党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。近日，市司法局党组书记、局长王跃飞接受媒体采访时表示，中山司法行政系统将以党的二十大精神为指引，坚持法治中山、法治政府、法治社会一体建设，切实把党的二十大精神和党中央决策部署转化为全面依法治市和司法行政工作高质量发展的生动实践，全力推进中山司法行政工作新发展。

王跃飞接受本报记者采访。记者 文智诚 摄

落实法治建设“一规划两纲要”
全面推进法治中山建设

近日，《中山市法治政府建设实施纲要》正式印发。这是我市继《法治中山建设规划（2022-2025年）》出台后，法治政府建设工作迈上的又一新台阶。“一规划两纲要”是我市未来5年全面统筹推进法治中山、法治政府、法治社会一体化建设的统领性文件。王跃飞表示，今年以来，我市深入践行习近平法治思想，落实法治建设“一规划两纲要”，推动法治政府建设率先取得突破，强化程序执行和合法性审查，促进重大行政决策行为进一步依法规范。

“我们全面推进严格规范公正文明执法和深化包容审慎执法改革，加大对安全生产、生态环境、公共卫生等事关人民群众生命财产安全重点领域的执法监督力度，让行政执法既有力度又有温度。”王跃飞介绍，在深化镇街综合行政执法改革方面，我市在全省率先出台“有较大影响的案件”标准和案件移送制度，完成镇街综合执法改革评估报告，出台《乡镇街道综合行政执法委员会规范建设工作指引》等配套制度。此外，首推6个镇街作为综合行政执法规范化建设试点单位，推动镇街综合执法规范化。

与此同时，我市还深入开展法治政府示范创建，充分展示法治政府建设成果，不断提高人民群众对法治政府示范创建工作的知晓率和满意度。王跃飞表示，下一步，市司法局将聚焦“一规划两纲要”的落实，强化统筹协调、狠抓问题解决，切实让法治政府建设成色更足，为人民群众带来更多的法治获得感、幸福感和安全感。

聚焦围绕中心服务大局
对标一流城市打造法治化营商环境

王跃飞表示，中山司法行政系统将深化新时代高质量发展认识，强化深中一体化制度衔接，根据中山重大改革实际需要和新的发展形势，以“小切口”“小快灵”方式加强重要领域立法工作。“我们将加快产业园区发展、政务服务、卫生健康等重点领域立法；推动制定河道管理、自然保护区管理等地方性法规规章。设立涉企立法联系点，制定实施《涉企规范性文件征求企业和行业协会商会意见》，着力解决好企业关注的现实问题。”

提前介入“工改”规范性文件合法性审查，提供法律意见60份；研发“工改”法律服务产品45个，公证机构办理涉“工改”公证64宗……从一系列数据可见，今年以来，市司法局提前谋划，主动参与“工改”和治水两大攻坚战，为“工改”、治水等重点工作提供法律支撑。接下来，市司法局将强化政府法律顾问、规范性文件审查备案、行政复议等工作，以法治方式破解历史遗留问题和社会发展瓶颈。

优化营商环境是中山改革的“头号工程”。王跃飞表示，今年以来，市司法局组织律师实地走访500多家企业开展“法治体检”，收集企业法律服务需求233个，解决企业实际经营问题114个，化解涉企纠纷42宗。接下来，市司法局将对现行规章、行政规范性文件进行持续清理，降低企业制度性交易成本，为充分激发市场主体活力提供有力政策保障，对标一流城市打造法治化营商环境。

加强基层治理提升服务效能
以法治文化赋能乡村振兴

法治社会建设，离不开高效便捷的公共法律服务体系。今年以来，市司法局深化公共法律服务体系建设，设立“湾区西岸（中山）经贸法律服务中心”，为中山企业、群众提供更多法律服务。公共法律服务实体平台为群众提供咨询服务32932宗，受理案件17106宗；12348热线平台为群众提供服务59448人次，服务满意度99.47%。“接下来，我们将充分发挥全市公共法律服务覆盖广泛、贴近群众、快捷高效的工作优势，开展乡村振兴公共法律服务专项行动扎实推进法治乡村建设，全面提供扎实有效的法律服务和法治供给，进一步促进公证、律师等公共法律服务与政务服务、社会服务、诉讼服务等领域的融合对接，努力让群众享有高效便捷的公共法律服务。”王跃飞表示。

为不断提高人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感，市司法局近年来持续深入推进全市“民主法治示范村（社区）”创建，出台“中山市民主法治示范村（社区）”建设工作实施方案，发挥典型引领示范、辐射带动作用，进一步提升基层依法治理水平，扎实推进法治乡村建设。截至目前，全市有63个省级“民主法治示范村（社区）”，10个“全国民主法治示范村（社区）”。王跃飞表示，市司法局接下来将以党的二十大精神为统领，全面推进“八五”普法，弘扬法治精神，结合文化兴城战略建设打造法治文化高地，创建法治文化品牌，深化新时代法治乡村建设，以法治文化赋能乡村振兴。

编辑 陈家浩  二审 陈彦  三审 徐小江