“中山气候好,空气好,美食也多,很愿意到中山玩。”过去一年,中山的“蓝天稻浪”“白云碧水”成为刷屏朋友圈“爆款图”。在一片“中山蓝”背后,是中山在大气污染防治工作中做出的种种努力,2024年,中山大气质量在全国168重点城市排第14位,珠三角第4位,稳居前列。
南朗的蓝天、白云吸引着大湾区游客前来游玩。记者 王云 摄
“蓝天保卫战”取得亮眼成绩
“在这次执法中,我们的工作人员利用红外热成像仪进行拍照,对比环保治理设备喷淋水泵及烟囱风机开启前后温度变化,将废气治理设施运行情况直观呈现,精准锁定违法行为,进一步固定了违法排污证据。”2024年的一次执法中,东凤镇生态环境局工作人员对某五金厂进行现场检查时,一道工序中的水喷淋除尘装置长期未开启,最终导致熔融及压铸工序废气未经处理直接排入外环境的情况。
“去年3月,市生态环境局与我镇签订了生态环境执法试点共建协议,标志着东凤镇在生态环境执法能力建设上迈出了重要一步。”东凤镇副镇长刘瑶介绍,有了共建协议该镇生态环境执法工作在机构规范化、队伍专业化、管理制度化方面得到提升。通过整合环保、综治、消防等部门的资源,实现了对生态环境问题的快速发现和处置。
近年来,以“科技赋能,精准执法”为核心理念,中山市生态环境局加快推进了执法装备的现代化水平,尤其在科技赋能方面,积极引入先进的科技手段,如卫星遥感、无人机巡查等,提高了执法的精准性和效率,全市建立了智慧网格管理平台。将现代科技手段深度融合于生态环境执法中,为中山的大气防治工作积累了许多宝贵的典型案例和实践经验,有效震慑了环境违法行为的同时,也让生态环境执法能力建设上升到新台阶,有效提高了环境治理水平。
中山市副市长欧阳锦全(右三)带队现场检查大气污染防治工作。
此外,“在工作实践中贯彻落实‘防重抢轻’的要求,也让我市在积极应对污染天气时有的放矢。”市生态环境局大气科相关工作人员表示,2024年全市各镇街及部门共出动5.6万人次落实污染天气应对措施,不断强化发电厂和垃圾焚烧厂等污染物排放大户、工业源、面源和移动源管控。
“在去年10月我市就出现了初臭氧连续超标的情况。”该工作人员介绍,市委、市政府高度重视,市领导召集市生态环境局以及相关镇街和部门负责人到国控站点开展现场督导工作,强调要进一步加大秋冬季大气污染防控力度。市生态环境局也积极作为,加强与中山生态环境监测站、气象部门研判会商,提高预警预报精准度,每日通报全市及各镇街空气质量情况,及时预报污染天气和启动应对措施。
据了解,在市生态环境局的牵头下,我市组织开展了2024年今冬明春大气污染防治百日攻坚工作,印发《中山市2024年今冬明春大气污染防治百日攻坚行动工作方案》,开展三个一轮次、低效治理设施排查整治等工作。
随着大气污染防治工作各个方面的扎实推进,2024年中山在各项措施和积极应对污染天气的努力下,中山在全国168重点城市排第14位,珠三角第4位,稳居前列。全年AQI达标率为91.8%、PM2.5年均浓度为20微克/立方米,均超额完成省下达的任务(AQI达标率为90.5%,PM2.5为21.2微克/立方米)。六项污染物指标全面达标,AQI达标率、空气质量综合指数,SO2、PM10、CO均达到2012年标准实施来最优水平。
减污降碳,不断改善大气质量
“循环次数越多,用炭成本越低。此外,中国科学院的活性炭深度再生技术,对原料要求不高,对废活性炭的碘值、强度等指标没有特殊要求。”2024年,中山首个工业炭基绿岛项目——中山市工业炭基绿岛(一期)项目在神湾镇外沙工业大道正式破土动工,项目企业广东汇德科技有限公司总工程师冯伟铭表示,所有回收的废活性炭均能再生为吸附能力较强的高碘值活性炭,可以达到医药级生产应用标准,广泛适用于高端装备制造企业以及健康医疗企业。
“项目一、二期完全达产后,预计每年将减少VOCs(挥发性有机物)排放约4.3万吨/年,减少二氧化碳排放约66万吨/年,将有效化解中小型企业VOCs治理难、成本高、排放不达标等问题,推动全市环境空气质量持续改善和‘十四五’VOCs减排目标顺利完成。”据市生态环境局大气科技术人员介绍,VOCs是易挥发性有机物,是形成PM2.5和O3(臭氧)的重要前体物。以往,部分企业会通过新炭吸附并烧毁废炭的模式进行VOCs治理,往往费用较高,因此,在中山落地的“中山市工业炭基绿岛项目”,将背靠中科院最新的活性炭深度再生2.0技术,为企业与社会带来成本更低、效能更好的再生活性炭产品,以推进中山危废资源化利用,助力中山打赢蓝天保卫战,为中山高质量发展腾出环境容量空间。
2024年,中山在大气污染防治方面积极行动,多管齐下,积极推动我市首个活性炭再生“绿岛”项目建设的同时,持续推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物协同减排,进一步深化移动源排放监管与精细化面源管控,不断努力改善空气环境质量。
首先,严格按照高污染燃料禁燃区工作要求,强化生物质锅炉的监督管理工作。通过对全市211台次生物质锅炉的燃料使用以及治理设施运行情况进行细致检查,确保生物质锅炉符合环保要求,防范因生物质锅炉运行不当而产生的污染物排放。
其次,积极落实《中山市人民政府关于燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的公告》。为更好地推进燃气锅炉整治工作,邀请专家开展现场帮扶,各镇街工作人员接受专家授课。专家深入现场,就燃气锅炉整治工作中的技术难点、标准解读等问题给予指导,为提高燃气锅炉的环保性能提供有力支持。
中山市生态环境局现场督导大气工作。
再者,针对VOCs、工业锅炉及炉窑等涉气企业开展98家次的现场帮扶检查,其中市生态环境局邀请广东省环境保护工程职业学院专家现场帮扶纺织印染涉气企业,针对提出治理设施升级改造建议,确保分析量程与实际排气浓度匹配,能准确测量,保证在线数据真实有效等,进一步助力企业绿色发展。
与此同时,在深化移动源排放监管,精细化面源管控方面市生态环境局也采取了一系列措施。
一方面,在油气回收装置运行、机动车检验机构监管和用车大户检查等方面展开工作。对27家次加油站油气回收装置运行情况进行检查,严格监管加油站油气排放;抽查80家次机动车检验机构,确保机动车检验的准确性和规范性;检查52家次用车大户,督促其做好车辆尾气管理等减排工作。
另一方面,联合交警部门开展大规模的路查路检行动。共计开展107次路查路检行动,依法查处65台超标车辆。并且利用机动车尾气遥感监测系统,加强对黑烟车的监控,共发现1751车次的黑烟车辆,同时定期向公安交警部门通报相关信息,各部门协同治理超标尾气排放车辆。
此外,强化非道路移动机械监管。对非道路移动机械进行编码登记,目前已完成2173台机械的编码登记工作;抽检143台非道路移动机械,针对油品和排放不达标的机械要求限期整改,确保非道路移动机械的排放达标。
加强扬尘污染防治管理。运用无人机对重点区域内的48个建筑施工、线性工程扬尘污染防治措施落实情况进行核查,借助高科技手段提高扬尘监管的效率;利用AI智能识别系统加强对易发区域露天焚烧的管控,当发现相关事件时,镇街能够及时派人到现场处理并反馈,有效减少了扬尘和露天焚烧造成的空气污染。
(图片除署名外均由被采访单位提供)
编辑 闫莹莹 二审 黄凡 三审 向才志