坐在大屏幕前动动手指，就可操控无人机巡查南朗街道四大饮用水源保护区周边情况，用工作人员的话说，如此便利快捷的监控模式搁在之前是想都不敢想，如今却变成了现实。而这一切的落实，皆得益于我市持续推广实施的区域统筹型生态补偿制度。

7月9日下午5点，在南朗街道莲花地饮用水源保护区，记者走访发现保护区周边铺了水泥地，架了隔离网，并建了生态护坡、挡土墙和导流槽，雨水经过过滤之后流进水库，避免了水源地水质被污染。水库周边安装了监控，房顶建设了无人机机库，工作人员动动手指就可以操控无人机沿着水库周边巡视一圈，快捷又方便。

“监控设备和无人机是去年年底安装的，如果有人在饮用水源保护区周边野炊聚餐，或者钓鱼游泳，都可以看得清清楚楚，”南朗街道综合行政执法局（生态环境保护局）工作人员谭斯媚表示，有了这些设备，监管效率大大提升，“过去我们都是工作人员徒步巡视，一是费时耗力，二是有的地方山高林密，根本就进不去。通过无人机巡视，及时发现影响饮用水安全的违法行为，我们就会通知水库值班人员通过广播喊话制止，如果喊话不起作用，我们再派工作人员现场驱离。”

谭斯媚介绍，目前南朗街道四个饮用水源保护区（逸仙水库、横迳水库、箭竹山水库、莲花地水库）全部实施了规范化建设，而这一切的取得离不开我市持续推广实施的区域统筹型生态补偿制度，“如今资金充足，2023年南朗街道建设南朗街道饮用水源地水库智慧安全管理系统项目，通过水位流量监控、视频监控、无人机智慧巡检和实时隐患分析等功能，进一步提升饮用水源安全管理能力和风险防范能力。”

对此，市生态环境局四级主任科员张萍表示，区域统筹型生态补偿制度的实施为全市重要生态功能区生态保护提供了稳定资金支持。

“为了把生态补偿制度落实到位，我们坚持‘两个首创’，实现分类综合、纵横向补偿协调推进。”张萍告诉记者，一是首创“市财政主导，镇区财政支持”资金筹集模式，将市生态公益林、耕地和饮用水源保护区生态补偿纳入全市生态补偿专项资金，并采用市、镇街按4:6比例共同出资的资金筹集模式；镇街根据其生态补偿责任支付生态补偿资金，从而实现镇街间的横向转移支付，完善了市级纵向和镇街横向的生态补偿机制，体现区域均衡与公平。二是首创基于区域综合平衡的生态补偿资金分担制度，根据全市平均补偿比例确定镇街补偿责任面积，采用镇街生态补偿综合责任分配系数核算各镇街应支付生态补偿资金。

“据统计，多年来我市空气环境质量综合指数稳定位于全国168个重点城市前列，三个市级饮用水水源地及23个乡镇级饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%，地表水‘国考’断面水质达标率常年保持100%。”张萍说，接下来该局将继续探索区域统筹型生态补偿制度，力争把中山建得天更蓝山更绿水更清，吸引更多的外地游客到中山来。

编辑 周振捷  二审 朱晖  三审 吴森林