5月13日下午3时，西区街道办事处公共服务办公室里，阮斯频一边接听着群众咨询电话，一边低头在本子上快速记录。“好的，李叔你反映的问题，我们很快上门来为你解决……”挂了电话，她马上与社区和社工商讨解决方案，紧皱的眉头慢慢舒缓。这是阮斯频无数个忙碌工作日中的平凡日常。她非常享受这样的工作状态。“每一次忙碌后，就意味着帮助困难群众解决了燃眉之急。”

阮斯频自2012年9月入职西区街道公共服务办公室负责民政工作，深耕社会救助、老年福利、儿童福利等领域超过11年，积极推动街道长者饭堂和居家养老服务中心（站）建设，推动老年服务高质量发展，做好社区困境儿童帮扶工作。近日她因出色的工作获评为“2022年度最美民政人”。

创新服务让养老变成享老

老吾老以及人之老，数据显示，在中山，有97%左右的老年人希望通过居家养老或依托社区支持养老，3%的老年人接受机构养老。基层养老服务的质量直接关系着老人幸福晚年的成色。

阮斯频接手老年人福利工作时，西区街道的养老服务已位列全市前列，初步构建了“3+4+N”的居家养老服务体系，实现了居家养老服务、长者助餐配餐服务及长者康复服务的全覆盖。“但60岁到100岁都叫老人。不同年龄阶段、不同家庭结构、不同健康状况的老年人需求肯定不一样。我们要不断做得更好，才能满足人民群众日益增长的生活需要。”阮斯频一边虚心请教同事和研读政策，一边了解服务对象需求，从老人实际需求为出发点，不断夯实居家养老服务中心和长者饭堂的建设。

2019年，我市提出构建全覆盖的社会化“大配餐”服务体系为切入点，大力推进长者饭堂建设。阮斯频根据街道的实际，采用“政府+企业+个人+捐赠”的方式建设长者饭堂，对60周岁以上户籍老人实现用餐补贴全覆盖，她参与制定《中山市西区长者饭堂建设工作实施方案》，并全程参与采用与企业合作模式建设2家长者饭堂，设立9个社区助餐点，如今西区街道9个社区已经广泛覆盖了长者饭堂11家，每年惠及长者数以千计。

“除了助餐服务，我们做实了助医、助洁、陪伴等服务。”邓婆婆是西区街道后山社区的独居长者，去年年初发现癌细胞扩散。经过一个多月住院治疗，虽病情得到控制，但身体状况变差，日常生活起居能力和情绪方面都产生了变化。了解邓婆婆的情况后，阮斯频为邓婆婆申请了助餐微基金，接着她和同事又积极协助联系各爱心企业、单位进行宣传，收到了爱心企业捐赠的营养奶粉以及爱心人士捐款。

阮斯频陪伴邓婆婆复诊就医、外出办事。周末时组织长者义工上门探访，协助邓婆婆进行家居清洁，陪伴她唠家常、分享美食。在邓婆婆生日当天，阮斯频带着志愿者及邻居们给邓婆婆入户庆生，一群人吹蜡烛吃蛋糕，其乐融融。邓婆婆表示，大家的热心帮助让她感受到浓浓的关怀。能够有人陪着说话、陪着商量事情，是一件很幸福的事情。自己曾经很无助，但现在的她更有勇气去面对困难。

近年来她不断创新和丰富居家养老服务中心（站）的服务，让养老服务更贴近长者需求。“有一次，我和社工观察到路边的共享单车、充电宝时突然有一个想法。很多老人家摔倒或中风需要用到辅具，但又舍不得买。如果有一个辅具共享平台，那么很多临时需要辅具的老人就会得到极大的便利。”阮斯频创新推动辅具共享平台的建设，在街道居家综合服务中心及9个社区设立共享辅具借用服务点10个，平台通过发动辅具产品企业和居民参与平台进行爱心捐赠，为60周岁以上老人提供辅具免费借用服务，实现辅具借用社区全覆盖，让很多老年人受益。

做每个困境儿童的“大家长”

幼吾幼以及人之幼，未成年人是国家和民族的未来。我市正逐步构建起家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”未成年人保护体系，织密未成年人保护网。基层社区是困境儿童帮扶的主阵地。

阮斯频近年来兼顾儿童福利和儿童保护方面的工作，她坚持民政为民的工作理念，协助街道配备儿童督导员和社区儿童主任，肩负起困境儿童的帮扶工作，急群众之所急。

西区的小华（化名）和妈妈原是低保家庭，妈妈不幸于2022年9月下旬去世，妈妈去世后小华不再符合低保条件，需要转为散居孤儿。须在认定之日起的下一个月享受补贴。办理孤儿的认定需要提交资料，但由于亲属的离世，小华亲戚都在帮忙张罗后事，无暇顾及资料的提交。时间距离月底所剩无几，如果10月才申请认定的话要11月才能享受补贴，一个月的补贴金对于小华是十分重要的。阮斯频心里非常的着急，她通过联系家属表达节哀之情，同时也表明小华认定工作的紧迫性。她多次上门与小华进行沟通。并且奔走于社区、司法调解中心和中山市民政局。经过多方协调后，在各方努力下于9月底前提速为小华办理了散居孤儿身份，为小华提供了及时的帮助。

2020年开始，中山市修订成年孤儿安置办法，把具备基本生活自理能力、独立生活能力和劳动就业能力的成年孤儿转到社区实现社会化安置。当接到4名成年孤儿安置在西区街道的工作任务后，阮斯频立即分别与市福利院、市民政局、街道公安分局、社区、项目社工等进行沟通，采取一对一个案帮扶，及时发现问题并进行沟通处理，特别在处理对象的情绪问题时，第一时间组织中山市福利院及街道项目社工与对象开展一次近距离的交谈，介绍街道政策和福利，耐心解答他们的疑问。“孤儿习惯了在市儿童福利院的集体生活，回到社区后，无论是独自煮食、办理政务服务、办理银行卡及理财等，都难以快速适应，我们和社工一道，充当他们的家长，又充当他们的朋友，一件一件小事地教，有时候凌晨还会收到他们的求助电话。但为了帮助他们早日融入社会，这些工作都必须做实。”

这样的帮扶故事还有很多，阮斯频说，11年多的民政工作经历让她更深切理解了什么是“为人民服务”“以人民为中心”“人民至上”。“只有通过我们为困难群众办好办实每一件小事，才能更好地传递党和政府的温暖，让中山更美好，更宜居宜业。”

编辑 徐钧钻 二审 徐世球 三审 陈浩勤