对港口镇新港社区党委书记仇晓媚来说，11月13日至18日是辛苦疲惫的六天，也是颇感欣慰的六天。自11月13日港口镇发现新冠肺炎阳性病例以来，全镇迅速采取疫情防控措施，社区工作人员也投入到紧张的疫情防控工作中。虽然新港社区成立未满一年，但社区各项疫情防控工作开展有条不紊，本轮疫情也是对新港社区党委和居委会探索出的基层治理新模式的一次检验。

党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理。今年以来，新港社区党委以基层党建引领基层治理，通过“大党委”高效统筹，发动党员、物业、网格员、业委会和业主志愿者等多方社会力量，发挥19名社区工作人员的作用，来撬动全社区的大能量，为社区基层治理探索出一条新路径。

▲港口镇新港社区党委书记仇晓媚。 记者 文波 摄

“大党委”高效统筹
党员志愿者担起重任

新港社区是去年年底成立的城市新型社区，辖区面积5.88平方公里，分布28个商住小区和4个老旧小区，户籍人口近2万，常住人口近6万，居民工作地多在镇外，流动性较强。“人口多、流动性强，这对于社区治理而言是很大的挑战，加上社区工作人员少，‘两委’干部7人，普通工作人员12人，所以压力就更大。”面对困难，仇晓媚和社区“两委”干部决定以党建为引领，“用小力量撬动大能量”。

新港社区创新性地让辖区内业委会、商会、住建公安等业务密集的组织和职能部门的党员负责人作为兼职党委委员，共建“大党委”架构，实现强统筹的工作格局。此前，新港社区的体育公园卫生和绿化问题成了难题，通过“大党委”统筹，镇城建部门牵头高效解决了问题，获得居民群众点赞。

▲仇晓媚与社区工作人员在开会。记者 文波 摄

新港社区党委下辖商住小区党支部11个，党员217名。社区党委积极推进“红色物业”工程，把保利怡方花园打造为“红色物业”，凯旋蓝岸和芊翠家园打造为“红色家园”，将党建工作延伸至小区，形成物业连线、党员牵头、居民参与的社区治理模式。社区还通过吸纳社区居民、居民代表、市直单位“双报到”党员、物业管理人员等加入社区志愿队伍，壮大“红色物业”根基。目前，辖区内11个小区党支部中，参与“红色物业”工程的志愿者273人，市直“双报到”党员志愿者245人，社区党员志愿者190人。

在疫情防控中，党员志愿者牵头的志愿者团队贡献了极大的力量。新港社区科学划分五级防疫网格，共设网格279个，其中四级、五级网格长分别由驻村干部、小区物管、企业负责人、党员及志愿者担任。“疫情防控中，社区承担着繁重的核酸检测、人员信息核查以及居民需求协调解决等工作，单靠社区工作人员的力量是无法完成的。”仇晓媚说，物业、业委会、志愿者等积极参与进来，为疫情防控争取宝贵时间，“今年以来，新港社区党委共组织发动超1000人次物业志愿者参与大规模核酸检测，支援疫情排查工作，效果良好。”

▲仇晓媚为办事群众解答疫情防控工作相关问题。记者 文波 摄

在仇晓媚和新港社区“两委”干部的构思中，“大能量”的来源不止于人力，还有信息化技术。今年3月，新港社区与共建单位协作开发“美丽港口”企业微信政务版，打造全市首个创新试点应用平台，通过组织住宅小区物业经理和管家，将辖区内166个居民微信群全部统筹进来，覆盖16000余户、超5万人。疫情防控、公共服务等各类信息，通过平台“一键转发”入户。“信息化平台在社区治理和此次疫情防控中都起到了非常好的作用，实现住宅小区信息全覆盖、秒覆盖，信息传递效率非常高。”仇晓媚说。

“一核+四园”，聚共治共建之力

新港社区党群服务中心启用不足一年，看上去宽敞明亮，墙壁上张贴了社区地图，设置了疫情防控工作墙和党建墙，工作氛围浓厚。值得注意的是，该中心设置了一间母婴室，并配置了哺乳沙发和婴儿床及床上用品，把人文关怀落在细节处。

▲新港社区党群服务中心。记者 文波 摄

不过，新港社区党群服务中心未来还要继续改造，以达到社区“一核四园”项目“满足居民多样化需求，提升公共服务水平”的要求。

仇晓媚介绍，“一核”即以社区党委为核心，在新港社区党群服务中心打造更优良的群众服务接待区，包括增加办事窗口、阅读等候区、老年人服务专区等。

“‘一核四园’是新港社区以党建为引领，聚共治共建之力，打造和谐社区的重要平台。”仇晓媚表示，新港社区将在保利国际广场打造一个以凝聚、服务青年为主题的“心园”，采取线上线下同步直播、不定期举办沙龙等方式吸引青年打卡，集聚青年人才。在保利体育馆附近打造有温度的“家园”，快递员、外卖骑手凭身份认证可在此休息，享受充电、饮水等服务。在入住超万人的保利怡方花园，社区将打造集阅读、书画艺术、亲子活动为一体的“乐园”，加强邻里互助，着力打造和谐新港。此外，社区计划将老年大学升级为具有党建特色元素的“梨园”，聘请专业老师每月开展免费培训，提升老年人歌舞技艺，用心打造一支“红色”老年歌舞团。

编辑  王欣琳  二审  周振捷  三审 吴森林