4月18日，看广东·遇“鉴”乡村之美主题新闻发布会在中山市南朗街道崖口村举行。发布会全面展示了中山“百千万工程”的实践答卷，一幅“强镇兴村富民”的美丽图景跃然眼前。

对于没有区、县的中山而言，镇街、村（社区）就是实施“百千万工程”的主战场。如何持续叩响“百千万工程”纵深推进的最强之音？中山市委改革办专职副主任、市“百千万工程”指挥部办公室专职副主任胡晓渝表示，中山将坚持全域规划、全域建设、全域治理、全域融合，大力实施“百千万工程”三年初见成效十大攻坚行动，以30大重点项目建设为牵引，加力提速推动镇村高质量发展取得更多突破性进展和标志性成果，努力在全省城乡区域协调发展上走在前、作示范。

建成17个“亿元村”
城乡居民收入比
连续11年保持全省最小

迈向三年初见成效关键节点，中山锚定“经济强、城乡美、社会治，奋力实现城乡协调共同富裕”目标，推动“百千万工程”迈出稳健步伐、取得明显进展。发布会上，胡晓渝对中山市“百千万工程”建设阶段性成果作介绍。

为加快实现“经济强”，中山落好“工改”关键一子，探索10种改造模式，累计拆除整理村镇低效工业用地近5万亩，带动新增投资总额超1800亿元，全市工业投资实现三年翻一番。推动新型农村集体经济做大做强，建强十大农业产业发展平台，实施农村集体收入倍增计划，成立“强村公司”179家，持续推动强镇兴村高质量发展。2024年，中山17个村（社区）集体经济收入超1亿元，43个超5000万元，城乡居民收入比连续11年保持全省最小。

为奋力绘就“城乡美”，中山坚定不移打赢打好水污染治理攻坚战，城镇建成区基本消除黑臭河涌，106条主干河流基本消除劣V类，成功入选国家海绵城市建设示范市、农村黑臭水体治理试点城市。同时，中山因地制宜推进农房风貌管控提升，改造农房近5.9万户，种植各类苗木超104万棵，高标准建设4个绿美广东生态建设示范点，推动105个公园建成开放，由点到线及面推动城乡人居环境大改善、大提升。

为全面促进“社会治”，中山坚持完善公共服务和社会治理体系，全市公交服务已覆盖100%的行政村，自然村公交覆盖率为95.56%，位居全省前列，同时建成基础教育集团25个，紧密型医联体建设覆盖面达80%，香山长者饭堂、香山书房、香山新街市等一批“香山系”公共服务品牌也接连面世，更是打造了金色大地音乐会、美食文化周、“村BA”等特色品牌，让群众幸福生活触手可及。

“百千万工程”集成式改革，激活镇村发展“一池春水”。中山深入推进深中规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理“六个一体化”，实现深中经济合作区、香港—中山高质量发展合作区蓬勃发展，实现735项政务服务“深中通办”、330项“湾区通办”、47项“跨境通办”。黄圃大岑“工改”等3项改革经验入选《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》。中山医药卫生体制改革考核连续两年全省第一，入选国家中医药传承创新发展试验区，“妈妈岗”创新经验写入中国妇女第十三次全国代表大会报告。

“百千万工程”的大合唱，在中山嘹亮唱响。中山以党建引领示范带动万千群众踊跃投身“百千万工程”火热实践：组建镇村工作队，实现“一镇一工作队、一典型村一工作组”，发动1009家企业对接1309个项目，落实帮扶资金超2.1亿元；推动超170家建筑业企业开展美丽圩镇等帮扶项目近600项，帮扶金额近2亿元；动员群众新建农村“四小园”1.3万个，创建“美丽庭院”6600多户；引导港澳同胞、海外侨胞等支持活化利用老房侨房，开展公益捐赠超6000万元……“‘百千万工程’实施以来，全市发动社会力量公益捐赠达11亿元。”胡晓渝说。

激活“黄金内湾”生态宝地
打造环五桂山“百千万工程”
高质量发展示范带

今年3月初，中山高规格召开“百县千镇万村高质量发展工程”“三年初见成效”工作推进会，提出要将打造环五桂山“百千万工程”高质量发展示范带列为今年工作重点和突破方向。聚焦这一建设计划，会上详细回应了记者提问。

五桂山占地近300平方公里，是大湾区“黄金内湾”中的生态宝地、天然“绿肺”，也是香山文化的起源地，拥有10处森林公园，1处省级自然保护区，周边环绕三乡、南朗等7个镇街和翠亨、桂南、南桥等36个行政村（社区）、173个自然村，中山将充分利用好宝贵生态资源和文化资源，从高标准规划、高水平建设、高效率三个方面推进示范带建设走深走实。

中山坚持高标准规划，将对标学习省环“南昆山—罗浮山”引领区经验做法，邀请国内外优秀设计师、建筑师、工匠参与规划建设，聚力打造五桂山国际生态旅游度假区。同时，中山将以高水平建设为抓手，一方面加快建设好“香山古韵”乡村振兴示范带，重点建设环五桂山美丽乡村公路、香山径、长坑水库郊野公园等重点项目，串联沿途传统村落，举办环山马拉松等重大活动，另一方面加快建设好“岐水流芳”乡村振兴示范带，发挥横栏花木产业优势，打造“十里江堤、十里花海”，打造民众岭南水乡，全力推动岐江河一河两岸连片提升，推进孙中山故里旅游区改造提升，香山古城保护活化，打造香山文化IP。在高效率推进方面，中山将设立五桂山农文旅融合发展工作专班，强力推进项目落地。

打造“13356”农业产业发展体系
全力推动农村集体经济高质量发展

发布会上，中山市委农办主任、市农业农村局局长李有林提出，中山将打造“13356”农业产业发展体系，即“一粒米、三朵花、三只禽、五条鱼、六个果”，持续推动农村集体经济高质量发展。

“一粒米”指1个中山大米品牌，“三朵花”指菊花、三角梅、兰花3个特色花卉，“三只禽”指石岐鸽、中山沙栏鸡、中山麻鸭3只本土特色畜禽，“五条鱼”指脆肉鲩、生鱼、马友鱼、罗非鱼、暗纹东方鲀5条特色鱼类，“六个果”指南朗中山红荔枝、坦洲胭脂红番石榴、民众香蕉、神湾菠萝、五桂山金煌芒、东凤石硖龙眼6个特色小水果。

依托“13356”农业产业发展体系，中山将打造十大农业产业发展平台，推动农业产业集群发展，向高附加值延伸，实现全市农林牧渔总产值超157亿元，带动村集体和村民收益增加。

一直以来，中山将富民增收摆在重要位置，一体推进“经济强、城乡美、社会治”。2024年，全市农村集体资产总额突破560亿元，集体经济总收入超86亿元，17个村突破亿元，农村人均可支配收入超4.8万元。

中山农村集体经济腰包为何如此“鼓”？李有林透露，中山通过打造农村集体“三资”和财务监管一体化平台，将资产、财务全部纳入平台，实现资产要素“一张图”管理、全链条管控，让资产在阳光下交易，有效提升资产价值。据统计，通过网上竞投交易，不仅成交价比预期价格平均增加8%，群众对每一笔交易也能进行监督，凝聚了村集体经济发展合力。同时，中山坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商的发展原则，鼓励村集体根据自身实际，因地制宜选择差异化的发展模式，推动一二三产业高度融合发展，拓展更多增收致富渠道。

增强乡村“造血”能力，广阔天地才更大有可为。中山通过建立收益留存再发展机制，推进农用地“统租统管”，实现农用地百亩以上规模的经营面积超20万亩，推动产业发展、集体增收、农民致富。在人才方面，中山培育职业经理人、乡村文旅CEO超百人，打造了“懂乡村、会经营、善管理”的乡村人才队伍。

会上，三乡镇党委副书记、镇长冼智前聚焦省级典型镇三乡镇推动“百千万工程”成效经验及工作计划作介绍，南朗街道崖口村党委书记谭锦鹍聚焦农文旅融合发展打造“网红村”作经验分享。