3月27日，中山市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。会议上，人大代表们纷纷围绕城市发展、民生保障等热点问题建言献策。

市人大代表、广东凯行律师事务所权益合伙人梁友明领衔联合10名人大代表，提交了《关于放开中山电动两轮轻便摩托车上路通行的议案》。

梁友明表示，今年电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（新国标）即将实施，中山市电动自行车的保有量目前已高达197.56万辆。然而，电动自行车在速度、续航里程等方面的局限性日益凸显，无法满足市民日益增长的中长途出行需求。同时，非法改装电动自行车现象普遍存在，给交通安全带来隐患。

梁友明提到，电动轻型摩托车时速25—50公里，能够更好地满足群众的出行需求。随着经济大环境、用车成本、消费观念等日益转变，快递小哥、外卖员等新兴行业对电动轻型摩托车的需求日益增加，其放开上路也将为中山的经济发展注入新的生产力。从安全角度来看，目前电动自行车为了满足速度和里程要求，普遍存在改装或加装现象，这给交通带来了极大的隐患。而开放电动轻型摩托车上路，并将其纳入机动车管理，需要驾驶资质和购买交强险，能够更加规范地进行管理，从而更好地维护交通秩序。

围绕市民群众日益增长的的出行需求、电动车自行车数量暴增等难题，梁友明领衔提出了多方面建议：

一是批准“电动轻型摩托车”符合生产资质的企业投资进驻中山。

二是对“电动轻型摩托车”实行严格实名制登记，交管部门实行“上牌”登记制度进行严格管理，一人只享有一个指标（车辆允许在报废后重新购置）。

三是驾驶人须严格遵守《道路交通安全法》具备驾驶“电动轻型摩托车”驾驶资格，交管部门提供F型驾驶资格考试培训及发证服务。

四是“电动轻型摩托车”必须在销售时同时强制性购买机动车交强险。

五是充分运用中山的立法权，吸收广东省允许电动两轮轻便摩托车上路的城市（广州、深圳、珠海）的可借鉴方法，结合中山市的路况等实际情况，制定关于“电动轻型摩托车”销售环节和路面交通环节的管理措施和法律规定，并深化、完善原来的有关实施细则。

六是生产企业可以加大研发力度，推出更多符合市场需求的电轻摩产品，不断提升“电动轻型摩托车”的设计和制造技术，让“电动轻型摩托车”具有更加环保、节能、安全的特点，能够满足现代城市交通的需求。

七是销售企业不断拓展销售渠道，让电轻摩走进更多家庭。

八是维修企业不断提升服务水平，为电轻摩用户提供维修保障。

九是“电动轻型摩托车”的充电装置与电动自行车的充电装置通用。