2月6日，在全市高质量发展大会上，市委常委、副市长叶红光就新鲜出炉的《2025 年全市高质量发展大会公开征求意见政策》作政策解读。记者了解到，为进一步推动中山制造业扬帆远航，中山聚焦新能源、光电光学、生物医药三大产业以及专精特新企业，拟出台了“3+1”政策体系共40条具体政策措施。其中，有25条涉及奖补资金，预计投入财政资金超6亿元。

这些政策措施突出以科技创新为引领，以项目建设为抓手，以数字化智能化为侧重，以金融赋能为手段，以人才集聚为导向，以要素集聚为核心，全方位助力企业稳步成长和产业创新生态的持续优化，为全市经济发展注入新动力。

下力气：预计投入财政奖补资金6亿元

叶红光表示，2023年初，市委经济会议提出集中优势资源打造新时代现代化产业集群“十大舰队”，明确重点聚焦新能源、生物医药、智能家电、光电光学等10个产业集群，构建起“1个实施意见+10个集群发展政策+N个专项扶持政策”的政策体系。2024年，“新十大舰队”产业集群规上总产值突破7400亿元。

40条政策中，25条涉及奖补资金，在科技创新、企业培育上敢下本钱，预计投入财政资金6亿元。比如，生物医药产业政策对单个研发项目最高支持1000万元，单个新药品种最高可获得研发补助6500万元，政策力度与上海、深圳、广州等地基本持平。

接地气：出台错位发展政策条款

结合我市的自然禀赋和产业优势，出台错位发展的政策条款。比如，新能源产业政策鼓励在光伏、氢能、储能等领域开展多场景示范应用，全省率先推动项目审批流程简化。

例如在生物医药产业领域，政策覆盖从实验室发现到上市应用的全过程，包括创新研发、平台建设、临床试验、审评审批、投融资、产业化、入院使用以及国际合作等全链条各环节，提供全生命周期的政策支持。在光电光学产业领域，政策借力国家级中小企业数字化转型城市试点机遇，推动数字化链式改造，引导产业深度协同创新，加速产业集聚发展。

聚人气：让人才与城市共同成长

重视企业初创期，让人才与城市共同成长。光电光学产业政策提出为科技创新人才发起的初创企业、种子项目提供股权融资支持；对引进创新科研团队试行补投联动，最高资助3000万元。

强底气：聚焦专精特新助力企业打造核心竞争力

中山制定专项扶持政策，鼓励企业在细分领域深耕细作，年度内计划投入超2亿元，加大对专精特新企业的培育和支持力度，提供定制化服务，如智改数转、金融支持、人才培育、市场拓展等，帮助企业突破发展瓶颈。同时，对专精特新中小企业、“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业给予不同层级奖励。