“湛蓝的挡水布设置非常好，水流流动时速得到减缓；岸边的绿植种植均匀且能覆盖至水面；功能池中的睡莲和栖草长势良好……”3月13日上午，2024年全市养殖池塘尾水治理现场会现场举行，在中山市农业农村局组织下，全市相关镇街负责人边走边看，在沙溪镇港园村养殖池塘尾水治理项目现场交流尾水治理优秀经验做法。
今年，中山持续推动“六污同治”，统筹推进未达标水体综合整治、农村生活污水治理、小区公建雨污分流改造、厂企雨污分流改造、农业面源及城市面源污染治理六大领域工程。对于中山来说，治理农业面源污染关键之处在于养殖尾水治理，而通过学习先进典型找差距补短板，直面养殖尾水治理痛点、难点，才能打赢污水治理攻坚战。
从排名倒数逆袭为先进典型
绿意盈盈的水生植物漂浮在水面，鱼塘中经过“三池两坝”处理后的尾水清澈见底，岸边种植的绿植物充满勃勃生机。站在沙溪镇港园村养殖池塘尾水治理项目现场，犹如身处一个湿地公园中。这也是全市尾水治理的先进典型示范点。
“2022年，我们的池塘尾水治理因采用简易生态型尾水处理模式，治理成效并不显著，在全市排名也相对靠后，部分项目甚至未能通过实际验收，需进行整改提升。”沙溪镇副镇长彭泳勇介绍，为了吸取经验教训，打赢尾水治理翻身仗，一方面他们加大财政经费投入，将简易生态型尾水处理模式全部改为标准“三池两坝”型；另一方面多次召集村书记、村小组长开会，加大力度宣传尾水治理政策，从而推动尾水治理工作有序开展。
经过系列准备，2023年，沙溪镇选择鱼塘较为连片的象角村、港园村、中兴村、沙溪镇经济联合总社，开展养殖池塘升级改造与尾水治理项目1700多亩，超额完成1200亩治理任务。
沙溪镇农业农村局工作人员刘伟乐介绍，2023年，沙溪镇尾水治理项目分为3个片区，所有项目均已进入收尾阶段，其中片区一港园村养殖池塘尾水治理项目已完工；项目片区二、片区三已完成管道铺设工程，总体进度达90%以上，能确保在今年6月底前完成全部项目验收工作。
尾水治理路遇两大“拦路虎”
前不久，广东省出台了《水产养殖尾水排放标准》，并将于5月1日正式实施。这是继湖南、海南、江苏、福建、山东等地又一主要养殖区域发布推行养殖尾水排放标准。由此可见，水产养殖尾水治理是一场没有退路的攻坚战，也是水产养殖大势所趋。而在治理尾水过程中，不少镇街负责人都表示，碰上了“地块零散”“后续运维费用过高”两大“拦路虎”。
“地块零散”难以推进尾水治理项目，一度成为民众街道农业局局长唐浩晖的“心病”。他坦言，民众街道有鱼塘大约2.7万亩，是尾水治理的重点镇街，目前已经谋划了22个项目，但有一半项目的鱼塘面积在200亩上下，并且涉及多个自然村，协调难度大，一度成为尾水治理的“拦路虎”。“谁受益谁负责。”刘伟乐表示，港园村养殖池塘尾水治理项目共计575多亩，其中港园村占据397亩，中兴村占据178亩，而中兴村又分为林边塘村、上亨村、钱山二社，这时候就由镇主要领导牵头组织各村（组）协商，按照设计方案选取最为合适做“三池两坝”地块的村负责出地，其余村则按治理面积比例分摊租金的方式处理。沙溪案例的经验分享，在一定程度上给唐浩晖注入了“强心剂”，他们也计划利用该方式，加快推动尾水治理项目落地落实。
除了“地块零散”问题，“运维费用过高”也是高频词。彭泳勇表示，目前中山池塘尾水治理项目后期运维每年每亩在258元到300元不等，以沙溪镇1700多亩治理面积计算，每年至少需要40多万元的运维费用，因此除市专项资金补贴之外，不足部分他们则申请专项债的方式处理，并且联动镇属企业承担运维，形成长效管理机制。此外，对于新到期的鱼塘，各村（小组）也采取增加尾水治理相关条款，通过适当延长租赁期限，向承包户收取一定费的方式，让村（小组）与承包方找到利益平衡点，解决尾水治理项目后顾之忧。中山市农业农村局副局长万国富也建议，各镇街可以在尾水治理项目周边，引进休闲垂钓、发展桑基鱼塘等方式，提高项目经济效益，实现美丽鱼塘向美丽经济转变。
全市今年要完成
池塘尾水治理面积6万亩
通过典型镇街先进案例的学习，各镇街相关负责人对后续工作部署也有了更明晰的方向。
坦洲镇副镇长徐成凤表示，坦洲镇正全力推进养殖池塘尾水治理工作，所有项目均能如期完成。彭泳勇也表示，2024年沙溪镇已经全面推进尾水治理工作，其中云汉村整治面积达到300亩，初步设计方案已经完成，此外乐群村和庞头村的项目也在稳步推进。
水清岸绿景美，才能绘就美丽乡村和美画卷，提升群众生活的幸福感和获得感。中山市农业农村局数据显示，截至目前，全市养殖池塘尾水治理项目通过评审入库面积7.5万亩，总开工面积为7.2万亩，全域养殖池塘尾水治理项目完工面积达6.1万亩。张严发也透露，今年全市要完成池塘尾水治理面积6万亩，其中1万多亩正在稳步施工。
记者了解到，后续中山市农业农村局将继续做细做实养殖池塘升级改造与尾水治理工作。包括，指导各镇街做好2024年项目规划，提早做好“三池两坝”等功能区域的鱼塘腾退工作；加强和市生态环境部门沟通衔接，落实好养殖池塘尾水排放执法工作商定具体的协作机制；委托生态环境部华南环境研究所对全市尾水治理进展情况开展中期评估工作等，为实现渔业绿色高质量发展、建设绿美中山生态建设贡献力量。
编辑 曾淑花 二审 魏静文 三审 岳才瑛
