5月29日到6月2日，5天时间里，市委书记郭文海接连主持召开4场稳增长促发展现场办公会。从休息日到工作日，从市一级到镇街一级，从党委政府到企业，一批又一批制约发展的关键问题迎刃而解。

非常时期，需要非常之举。超常规的举措背后，是“坐不住、等不起、慢不得”的危机意识，是“跳起来摸高、跑起来赶超”的行动自觉，更是市镇同心、相向而行的新气象。

01 | 坚定不移谋发展抓发展促发展

在决定今年经济走势的关键节点召开这几场会议，意义十分重要。

还有一个月，2022年就将过去一半。受多重因素叠加影响，经济发展环境呈现复杂性、严峻性、不确定性，考验仍在持续。

从中央到省，近期动作频频——

4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求”；

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理强调，发展是解决我国一切问题的基础和关键，要把稳增长放在更突出位置，保持经济运行在合理区间；

相比全国、全省总体情况，处于经济爬坡越坎关键期的中山，面临的稳增长压力更大。面对疾风骤雨，中山决定“顶硬上”。

郭文海表示，困难不是“拦路虎”，是对我们的考验和挑战。全市上下要敢于直面问题、解决问题，又要有办法去直面问题、解决问题；要善于谋发展、抓发展，要做正确的事情、要正确地做事情。他指出，“明确发展目标，不是简单地拍胸脯、喊口号，要倒逼我们日夜兼程、争分夺秒服务经济，谋发展抓发展促发展。”

▲6月1日，市委、市政府组织召开第三场稳增长促发展现场办公会。

连续5天4场办公会上，有市委、市政府领导和各个审批决策部门的负责人，有镇街“一把手”和分管经济同志，也有亟待增资扩产的企业家——事实上，除了第一场办公会，企业家代表登场发言之外，随后的三场会议，都由相关部门、镇街进行事先沟通，把企业诉求解决在会前。

“能办的坚决办，能调的坚决调。”郭文海强调，要坚持有效市场、有为政府结合，灵活把握、及时调整政策，确保“接地气、利发展”；政企要朝着共同目标，相向而行，相关部门要关注中小企业面临的生存困难，加强一线调研，找到解决办法，与企业共渡时艰。

会议的另一个主角，是各镇街党政主要负责同志。

“上半年的经济目标完成得怎么样？遇到什么困难？下一步增长点在哪里？需要市里帮忙解决什么问题？”按照郭文海的要求，镇街书记脱稿发言，只讲“干货”。市领导和部门负责人回应没有套话，实打实地把脉开方。

“你可以先回去忙自己的事”“讲完的镇街，书记镇长留一个在这里，其他的人回去干活”“与镇街诉求无关的部门同志可以先回去忙”……有话则长，无话则短，不拘形式，只在务实，令参会者印象深刻。

种种细节，映衬中山行动：谋发展，必须坚如磐石；促发展，犹如箭在弦上；抓发展，已经势同燃眉。

02 | 大小镇街同样都有大舞台

敢于摆出真问题，解决问题才不流于形式。

面对经济下行压力，各镇街求发展可谓不遗余力，但在措施执行、项目落地中仍存在难点、堵点。会上，针对不同镇街发展之困，一条条对策建议相继开出——

对于火炬、翠亨、东区、石岐、小榄等“第一梯队”的镇街，郭文海强调要稳住“基本盘”，扛起“主阵地”“主引擎”和经济大镇的担当，在推动改革、服务企业、创新突围等方面作表率、当先锋，为全市多做贡献。

古镇、三乡、坦洲、南头、东凤、黄圃等“第二梯队”镇街，是产业重镇和传统产业转型升级的主战场。郭文海要求，要推动制造业企业向行业标杆企业学习、加快数字化智能化转型升级，培育更多龙头骨干企业、支撑产业集群发展壮大。同时，要保持战略定力，深刻吸取过去房地产过度发展、挤占制造业空间的教训，坚定不移保护拓展好制造业发展空间。

第三批镇街包括西区、南区、横栏、港口、沙溪、三角。郭文海指出，这六个镇街是中山经济做大做强的大舞台，是高质量发展的大舞台，更是凤凰涅槃、脱胎换骨、浴火重生的大舞台！尽管当前经济体量相对较小，但各有各的优势和基础条件，发展的空间潜力很大，完全能找到做实、做大、做强经济的突破口。

五桂山、大涌、阜沙、板芙、神湾五个镇街，在全市中经济体量较小。郭文海指出，小镇同样有大舞台，小镇有小镇的发展，小镇更应该有高增长力。要防止“矮人一截”心态，知重负重、负重前行，找准制约自身发展的问题，找准解决问题的突破口，超越自己、追赶标兵，努力后来居上。

▲针对各镇街反映的问题，市委书记郭文海与大家一一研究探讨解决方案。

值得注意的是，虽然发展任务十分急迫，但中山决不盲目追求高速度增长。这从几个具体镇街的要求，就可见端倪。

比如，翠亨新区，要进一步梳理现有的项目，不完全符合产业定位的项目，要舍得放到其他镇街；

坦洲镇，要把房地产投资减下来，宁可忍住阵痛，也要把现有空间腾出来做工业，算好大账、长远账；

沙溪镇，不要认为手无寸土就没法发展，要把市场的力量、民间的资本激发出来；

大涌镇，暂时的困难，市里予以支持、理解，允许在经济下行期间下调经济发展目标任务，减轻发展压力，但这个过程必须是脱胎换骨的开始……

既鞭辟入里、实事求是，指明补短挖潜的方向，又避免急功近利，摒弃粗放发展老路和短期繁荣“捷径”，充分体现了兼顾当前与长远的辩证思维。这是一种定力，也是一种智慧。

03 | 日夜兼程、分秒必争服务基层

“四场现场会下来，我看到镇街日夜兼程谋发展、抓发展，想问题、解决问题；看到党政班子领导、部门局长，同样是挑灯夜战，日夜兼程为镇街、企业服务。”这样的情景，让郭文海由衷感动。

服务基层“一竿子插到底”，发展才能决胜“最后一公里”。从几场现场会来看，许多部门“不待扬鞭自奋蹄”，在提升服务基层效能方面，迈上了一个新台阶。

正如郭文海所强调的，越是经济下行压力大，越是稳发展促发展任务艰巨，全市上下干部队伍企业家越要同心同欲。要以踏石留印、抓铁有痕的扎实作风推动工作，全力扭转中山发展局面，实现脱胎换骨、凤凰涅槃、浴火重生。

当前，与周边地区相比，中山发展还存在不小的差距，各镇街不能满足于“踮起脚摸高”，而是要以“跳起来摘苹果”的冲劲深挖潜力、奋发赶超。“只要有一点潜力，就用百倍的努力奋斗。”

现场办公会的结束并非终点。郭文海提出，市委、市政府将定期组织现场办公会，集中解决镇街、基层、企业的发展诉求；各位市领导和市有关部门，要根据工作需要，及时组织现场办公；各镇街也要参照执行，用最快速度解决发展问题。

▲现场办公会上，与会各方谈措施、讲观点、摆问题、提诉求。

除了明确要进一步提高办事效率和审批效能，及时清理我市制定的、经实践检验不利于发展的政策之外，会议还指出，将对一些不在市一级的权限，作为改革创新事项，提请省里支持，并鼓励各镇街不要“等”政策，实行“容缺受理”，把工作做在前。这对于亟需改革突围的各镇街来说，无疑是一把“尚方宝剑”。

高质量发展，不只是一时一域的要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。立足当下，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全；着眼长远，要系统谋划中长期经济增长路径，这需要全市上下，有更大的定力、更大的智慧。

大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，难上难。只要全市上下朝着同一目标迈进，不断夯实“稳”的基础，积蓄“进”的力量，我们一定能在高质量发展赛道上奋发赶超。

聚沙成塔，集腋成裘
众人划桨，乘风破浪
这场稳经济的主动仗
我们必须打赢，也一定会打赢！

◆中山日报政前方工作室出品
◆文：郭锦润 黄凡 
◆图：夏升权 
◆编辑：唐益 
◆二审：朱晖 
◆三审：岳才瑛
◆素材来源：中山日报