4月25日，《中山市排水管理条例》和《中山市海绵城市建设管理条例》重磅发布，将于2025年5月1日起同步实施。此次“双条例”的出台，不仅为城市水环境治理立下新标尺，更在优化审批流程、提升城市韧性方面作出创新突破。市民日常排水要注意哪些禁区？海绵城市建设会不会影响城市开发？帮你划重点——

问题一：《中山市排水管理条例》颁布实施后，对于排水户办理排水许可证有什么规定？

答：《条例》要求“排水户向公共排水设施排放污水的，应当向市排水主管部门申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向公共排水设施排放污水。”

排水户可在广东政务服务网搜索“污水排入排水管网许可证核发（新办/变更或延续）”查询详细业务办事指南。特别强调一点，普通居民排放生活污水不需要办理排水许可证。

问题二：《中山市排水管理条例》颁布实施后，对居民排水有什么要求？

答：《条例》要求“公共排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照有关规定将污水排入公共排水设施。”“在雨水、污水分流地区，不得将污水排入公共雨水管网。”

所以，广大市民要按照条例的规定做好住房装修时要做好家里雨水管网、排污官网与公共排水设施的正确对接。

问题三：《中山市排水管理条例》规定对排水户进行分类管理，市水务局准备如何实施？

答：先是根据排水户类型、用水量以及排水对公共排水设施的影响程度对排水户进行分类，分为一类排水户和二类排水户两类。一类排水户作为重点排水户进行管理。二类排水户作为一般排水户进行管理。

排水户申请领取排水许可证应按照办事指南要求如实提交材料，除基本资料（申请表、身份证明文件、隐蔽验收确认书或承诺书）以外，一类排水户需提交盖有竣工章或测绘机构公章的内部排水管网等图纸资料；二类排水户可提交手绘板简化排水管网图纸资料。

通过排水户的分类管理，精准科学地规范排水户排水行为，在提供高效便民服务的同时，保障城镇排水与污水处理设施安全运行。

问题四：《中山市海绵城市建设管理条例》印发实施，是否对城市建设审批流程中的报批报建环节带来影响，是否影响工作审批效率？

答：条例的印发实施不会对城市建设审批流程中的报批报建环节带来影响，反而会进一步提升工作审批效率。具体从放管服和营商环境的角度来看，主要体现在以下几个方面：

一是进一步优化放管服服务流程。2021年11月由市政府印发的《中山市海绵城市规划建设管理办法（试行）》为海绵城市建设提供了规范化的制度保障，构建了“规划—建设—运行”的闭环管理体系。而条例的出台使得建设项目在规划、设计、建设、运行维护及管理等环节的审批更加明确、便捷，服务更加高效，有力提升了政府服务水平。

二是深化审批改革。建设项目的海绵城市规划审批、规划管理和批后监督管理工作已经融入城市建设审批流程的报批报建环节，没有新增审批环节，进一步简化了审批程序。申请人可以一次提交材料，系统自动分发，实现了审批流程的优化和资源的整合利用，大幅提升了审批效率。

三是实施差异化审批政策。对于列入豁免清单的建设项目，审批环节对其海绵城市建设管控指标不作要求。这种精准化的政策设计充分考虑了不同项目的实际需求，既保证了海绵城市建设的质量，又减少了负担，提供了更大的发展空间，营造了更加便利的营商环境。

四是强化审批延续性管理。条例的实施充分考虑了审批工作的延续性，确保审批政策的稳定性和连续性，避免因政策变动带来的不确定性。这种稳定性对于建设单位来说是一个积极的信号，有助于更好地规划和安排项目，进一步提升了营商环境的可预期性和公平性。

综上所述，条例的实施在放管服和营商环境方面发挥了积极作用，不仅没有影响城市建设审批流程的报批报建环节，反而通过优化服务流程、深化审批改革、实施差异化政策、强化延续性管理等举措，进一步提升了审批效率和服务质量，为建设单位提供了更加便捷、高效、公平的审批环境。