在耕地和永久基本农田上种植草皮、铲草带土的行为，会对耕地耕作层造成破坏。该行为违反《中华人民共和国土地管理法》第三十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十二条、《基本农田保护条例》第十七条的规定。
二、违法种植草皮将依法处以罚款乃至追究刑事责任
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十五条规定，对破坏耕地和永久基本农田，毁坏种植条件的，应限期改正；逾期不改正的，由相关部门依法处以罚款，罚款额为耕地开垦费5倍以上10倍以下；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
按照《中华人民共和国农村土地承包法》有关规定，对土地经营权人擅自改变土地农业用途，在耕地和永久基本农田上种植草皮，给土地造成严重损害的，要解除土地合同，不得再承租、续租、转租耕地和永久基本农田用于草皮种植。
三、即日起开展违法种植草皮整改查处工作
五桂山街道办事处将组织各村开展排查整治。凡在我街道占用耕地和永久基本农田种植草皮的单位（责任人）必须立即停止草皮种植行为，限于2023年7月31日前整改到位，并恢复耕种。逾期不整改的，我街道有关部门将依据有关法律法规对相关单位（责任人）进行严肃查处。
本通告自发布之日起执行。
中山市人民政府五桂山街道办事处
2023年5月17日
编辑 张倩 二审 朱晖 三审 吴森林
