权威访谈 | 罗绮冬:推动中山与湾区城市产业一体化融合发展
栏目:五桂山 来源:中山日报 发布:2022-08-16
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【编前语】

8月12日,中国共产党中山市第十五届委员会第四次全体会议召开,对省委、省政府部署中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区作全面动员,吹响建设实验区号角。中山将如何抢抓重大历史机遇,推进实验区建设,推进“六个一体化”,加快深中一体化融合发展?本报将专访相关部委办局和镇街负责人,从8月16日起推出“权威访谈——贯彻落实市委十五届四次全会精神”系列报道。

8月15日,中山市工业和信息化局局长罗绮冬接受本报专访时表示,将贯彻落实市委十五届四次全会精神,全力以赴投身改革创新实验区建设,深入实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略,加强与深圳等大湾区城市合作对接,集中优势资源规划建设重大平台,全面拓展产业融合发展空间,积极探索与周边城市产业一体化对接融合新模式、协作新路径,借势培强战略新兴产业、做优传统优势产业,助力珠江口东西两岸高质量融合互动发展。


8月15日,中山市工业和信息化局局长罗绮冬接受媒体采访。

深度参与深圳产业链分工
打造湾区产业生态圈

“我们已经在抓紧完善和实施《加快推动中山与深圳产业一体化发展行动方案》。”罗绮冬表示,中山将全方位与深圳交流对接,以产业链协作和产业集群共建为核心,推动中山深度参与深圳产业链分工,逐渐形成功能协调、紧密互动、高效协作的产业生态圈,携手打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。“通过深度参与深圳产业链分工,共建大湾区世界级产业集群。”

在加强产业集群协同布局方面,中山正谋划全面对标深圳市20个战略性新兴产业集群、8个未来产业,强化产业链上下协同、强链补链,主动错位发展,提升区域产业链供应链稳定性和安全性。立足“深圳所需”,发挥“中山所能”,系统梳理两地产业资源,加快推动战略性产业集群协同发展,共同做大做强智能终端、超高清视频显示、半导体与集成电路、智能机器人、新能源、生物医药等12大战略性产业集群。同时,全力参与未来产业谋划布局,强化与深圳对接,合作布局合成生物、细胞与基因、可见光通信与光计算、量子信息、区块链等一批未来产业,拓展未来产业“新蓝海”。互惠共赢培育壮大数字经济,推动深圳“数字+”“设计+”赋能中山传统产业,加快推进数字产业化与产业数字化。

针对打造安全高效产业链,在产业空间载体对接方面,中山市正加强两市产业平台载体建设对接合作,面向深中两地产业契合度高、合作基础良好的领域,共同建设一批深圳链主企业专业配套园区,引导上下游关联企业就近布局,推动中山深度参与深圳产业链分工。近期筹划建设民众深中合作创新区、南朗生物医药与健康产业园等园区,合作推动园区投资建设、产业招商、运营管理等,打造一批深中合作共建园区示范标杆,拓展深中产业一体化发展空间。

加快构建产业一体化支撑体系,将从提升产业一体化创新协作水平、协同招商推动产业强链补链延链、加速推动两地高端服务业融合发展、推动翠亨新区和火炬区与前海联动发展等方面,打造贯穿产业链、创新链、供应链、资金链的产业全生命周期协同发展生态系统。

以中山与深圳产业一体化牵引,中山将协同推动与港澳台产业融合发展。将拓展与香港产业合作链条,聚焦生物医药、人工智能、电子元器件等领域开展跨区域科技研发及产业合作。谋划建设深中澳文化与科技合作基地,以文化传承创新为纽带,联动澳门发展中医药、文旅会展商贸等产业。依托翠亨新区海峡两岸交流基地建设深中台产业融合发展平台,大力挖掘和弘扬孙中山文化资源,在推进两岸经济文化融合发展中加强深中台一体化交流合作,推动台商台企加快转型升级、创新发展。

落实好“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展战略,中山还将同时积极对接广州、佛山、珠海、江门等城市,大力推动区域产业一体化发展协作。推动与佛山顺德共建万亿级智能家电产业集群。联合广州、珠海打造生物医药国家先进制造业集群。协同江门共同打造智慧光源产业集群。

打造“黄金内湾”重要载体
建设现代主题产业园

全会指出,实验区是突破中山发展瓶颈、迈向高质量发展主要抓手。罗绮冬说,目前,全市正以村镇低效工业集聚区升级改造为突破口和着力点,全面拓展与周边城市产业融合互动发展空间。

2021年底,中山市获批建设大型产业集聚区,是全省首批七个大型产业集聚区之一。目前,中山大型产业集聚区建设正在高位推进。中山大型产业集聚区位于粤港澳大湾区的中心位置、深中通道出口处,东临深圳、东莞,北与广州南沙相接,总规划面积458.69平方公里,其中起步区面积96.14平方公里,集聚区涵盖火炬开发区、翠亨新区等东部环湾镇街区域,是对接深圳等珠江口东岸城市的桥头堡。“我们将突出统筹协调、规划引领,加强要素资源保障,集中优势资源打造对接‘双区’‘两个合作区’建设的首要承载区、珠江口西岸战略性产业的主要承载地、环珠江口100公里‘黄金内湾’的重要载体。”

村镇低效工业集聚区升级改造是中山打破土地碎片化瓶颈、迈向高质量发展的关键一役。据介绍,市工业和信息化局正高标准建设现代主题产业园,抓紧完善《中山市主题产业园布局和产业发展规划》,梳理各主题产业园可利用土地情况,细化主导产业,按照“九通一平”要求梳理推进产业园基础设施建设计划,落实“一园区一专班”制度,加快十大主题产业园建设步伐。将万亩千亩现代主题产业园作为中山深圳产业发展一体化主要载体,对标东莞松山湖等一流产业园区高标准建设。积极对接湾区城市等产业资源,为深圳企业量身定制标准化厂房、专业配套园区。

全心高效服务企业
提升营商环境软实力

营商环境对于企业犹如土壤和空气。罗绮冬表示,将继续通过真心实意高效服务企业,不断提升营商环境的软实力,牢牢拴住本土企业扎根中山的心,吸引外地优质企业投资入驻中山。

在支持推动制造业数字化转型方面,将用好市50亿元支持政策,重点解决企业“不想转”“不敢转”等难题,撬动企业数字化智能化项目投资。

在支持企业增资扩产、提质增效方面,将进一步加大对本土优质工业企业的扶持力度,整合载体资源,解决增资扩产企业落地难问题。通过“工改工”大力挖潜存量土地资源、同时积极争取增量指标,设法保障优质企业增资扩产用地需求。大力支持高标准厂房建设,加强厂房租赁和分割转让类工业项目准入审查,保障企业增资扩产小规模用房需求。全力破解工业项目落地难题,持续推动项目开工建设提速。

同时,集中优势资源培育壮大龙头企业,加快培育一批具有全球竞争力的世界一流企业、具有生态主导力的产业链“链主”企业。

罗绮冬表示,中山市工业和信息化局上下将主动担当作为、凝心聚力,以昂扬的斗志、饱满的热情、必达的决心,日夜兼程、一往无前地投身改革创新实验区建设!


◆中山日报社编发中心
◆文:记者 黄凡 
◆图:记者 易承乐 
◆编辑:蓝运良 
◆二审:陈彦 
◆三审:程明盛 
◆素材来源:中山日报

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