近日,国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、市场监管总局联合印发通报,对2024年度全国知识产权保护工作成绩突出的集体和个人予以表扬。中山市行政复议中心作为广东省司法行政系统代表之一,荣获“全国知识产权保护工作成绩突出集体”称号。
知识产权官司,专业性强、周期长,是企业常说的“烦心事”。中山的实践表明,通过行政裁决、行政复议与调解的巧妙联动,可以有效为企业“解纷减负”。
最近,中山A公司就亲身体验了这套机制的效率。A公司因被认定侵犯了B公司一款“床护栏”的实用新型专利,被相关部门责令停止生产销售。正当A公司准备提起行政复议时,事情迎来转机——涉案专利被国家知识产权局宣告全部无效。中山市行政复议中心并未被动等待程序空转,而是迅速启动“优先审查+快速响应”通道,主动组织双方调解。最终,行政机关依规撤销原裁决,企业自愿撤回申请,一场潜在的诉讼“拉锯战”在短时间内圆满化解。
“这不仅是对法律程序的尊重,更是在寻找化解矛盾的最优路径,让结果既合法理,也顺情理。”中心工作人员解释。据了解,这样的“优先通道”和靠前调解服务,正随着“复议下沉”机制,延伸至镇街的知识产权保护基层站点,让企业在家门口就能高效解决专业纠纷。
上述案例展现了“调解止争”的柔性智慧,而另一起涉及四川某电器公司的商标纠纷案,则体现了行政复议“监督纠偏”的刚性力量。
此前,四川某电器公司举报中山一家合作企业涉嫌超订单范围生产、侵犯其商标权。属地镇政府调查后,以“证据不足”为由决定撤案。该电器公司不服,申请行政复议。
复议机关审查后发现,此案涉及订单比对、生产记录等多个专业环节,调查不能停留在表面。为此,复议机关专门召开了听证会,让双方把授权范围、生产细节等关键问题摆在桌面上说清楚。经过这番深入“体检”,涉嫌侵权的重大线索浮出水面。复议机关果断责令属地镇政府重新启动调查,并将可能涉及的刑事犯罪线索移送公安机关,推动了行政查处与司法打击的衔接。
为了从源头上提升执法规范性,中山复议机关还创新了“错案讲评”和典型案例通报机制,定期让复议工作人员下沉到执法一线,以案释法,共同提升专业能力。同时强化普法宣传引导,联合多部门开展企业合规培训、“以案释法”等活动,指导企业建立合规采购机制,从源头减少侵权纠纷。
作为知识产权行政裁决试点城市,中山近年来着力构建“1+1+N”知识产权保护体系,积极探索行政裁决、行政复议与调解衔接机制,推动知识产权纠纷“一站式”化解。2022年至2025年12月,全市专利侵权案件立案超1600宗,其中行政裁决案件超1000宗,作出行政裁决80宗,达成调解协议超120宗,多起案例入选广东省知识产权行政保护典型案例。
编辑 张英 二审 朱晖 三审 查九星

