发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，近年来，中国海外人才归国渐成趋势。深中通道开通在即，中山作为粤港澳大湾区几何中心，如何利用区位和产业优势，吸引更多海外优秀科研团队、机构和人才到中山创新创业？中山市政协委员经过深入走访调研，建议中山加强海外归国人才服务体系建设，打造集聚人才的“海归岛”。同时，要预防和化解房地产领域矛盾纠纷，为广大人民群众营造美好的安居乐业环境，这也是吸引人才留在中山的重要举措。

邱文龙：
优化海外归国人才服务运营体系

中山市政协委员、广东凯行律师事务所管委会副主任邱文龙除了专注律师工作外，还热爱体育运动，给人第一印象就是精干和俊朗。他的身份和爱好也让他与许多海外归国人才有了更多的联系，也让他对中山的海外归国人才服务体系有了更多的关注。

通过一段时间的走访调研，邱文龙发现，虽然近年来中山在集聚海外归国优秀人才工作上做了大量工作，并取得一定的成效，但是该项工作仍然存在短板与不足。比如，作为我市海外归国人才服务阵地的中山市国际人才港、中山市留创园，面临着服务队伍建设、经费等压力。

邱文龙说，有些服务阵地，虽然有提供如政策咨询、引进认定、奖补发放等方面的一般性服务，但在根据企业的具体特点和需要提供管理咨询、技术指导和投融资等对企业有重要影响等深层服务方面仍需提升。此外，中山还缺乏便捷高效的海外留学人才官方社交、求职平台。

今年中山“两会”期间，邱文龙就此提出《关于加强我市海外归国人才服务建设的建议》。

他建议，中山要划拨专项资金，进一步优化对海外归国人才服务运营体系建设，构建起服务型、优绩型、全能型“1+5+N人才服务体系”队伍。同时，加强中山国际人才港的深层次服务建设，培育具有综合服务能力的运营团队，为海归创业企业政策咨询、项目对接、签约落地、创业孵化等提供全生命周期服务。

邱文龙还建议，中山要搭建属于中山海外归国人才的社交、求职平台，使海外留学生、海外归国人员迅速、无障碍地与我市相关部门或组织联系交流，为他们回国就业创业提供更加及时、便捷的信息。

钟劲松：
前端化解房地产领域矛盾纠纷

2008年，钟劲松走上基层法院的审判岗位，深耕于两级法院民事庭，审结大量疑难敏感复杂民事案件。16年过去了，她现在不但是市政协委员，还是中山市中级人民法院民一庭审判员、四级高级法官。

采访当天，中山市中级人民法院正在举行“保护妇女儿童权益专题开放日”活动，而钟劲松正是这场活动的主要组织者之一。近10年来，她担任我市法院家事单元审判长，带领团队推出了一系列创新举措，在每年近千宗家事案件里实现了高达80%的调解率。

“善于发现找问题，敢于创新破难题”是钟劲松工作中的鲜明“标签”。房子的事，也是家事的一部分，她也深刻意识到，房地产领域的风险防范与问题解决，事关社会稳定发展，也助力吸引各类人才到中山安居乐业。

据此，她专门走访调研，并发现近年来我市在涉物业服务、房屋买卖、租赁等专业领域内的矛盾纠纷还时有发生，而受制于行业调解专业性人才不足，行业性专业性调解组织发展不健全，在面对涉房地产领域行业领域的专业性矛盾纠纷时，难以满足当事人的诉求。

今年中山“两会”，钟劲松提出了《关于推进我市房地产行业调解、促进房地产领域诉源治理的建议》。她建议，中山市要成立市房地产纠纷调解中心，立足管理职能有效开展住房城乡建设领域民事纠纷诉源治理。同时，建立房地产行业调解专家库，不断优化调解员队伍结构，注重运用专业知识、借助专业力量化解房地产行业矛盾纠纷，提高人民调解工作的权威性和公信力。

钟劲松还建议，建立评估激励机制，对调解组织和调解员进行评价，充分发挥绩效考核的指挥棒作用。还要建立健全房地产纠纷排查及行业调解衔接联动机制，推动各镇街房地产纠纷调解组织与法院府院联动，发挥法院的法律专业优势，帮助政府部门培育其自身调解力量，创新"示范判决＋专业调解"模式，定期对调解员开展业务指导培训，加强房地产纠纷诉前调解力度，促推房地产行业诉前调解。

“只有将纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在前端，才能更好满足人民群众对安居生活的美好期盼。”钟劲松说。

编辑 范展颢 二审 朱晖 三审 苏小红