1月30日上午，中山市举行2023年村镇低效工业园改造升级第一批项目集中动工拆除仪式。在沙溪镇分会场，位于该镇康乐村、面积17.41亩的“朗肚”地块改造项目正式开拆，该地块改造升级后将建成近3万平方米工业厂房。

▲中山市2023年村镇低效工业园改造升级第一批项目集中动工拆除仪式沙溪镇分会场。通讯员 刘赞衍 摄

村集体收入将增长4倍

随着钩机的轰鸣声响起，一块块斑驳的铁皮和砖墙迎声倒下。

据了解，自上世纪八十年代起，康乐村便以出租村集体土地的方式来增加收入，出租用途多为红木家具生产及仓储，产业低端、租金收入低、对周边环境影响大。随着经济社会的发展，村“两委”班子逐渐意识到，低效用地、低端产业已无法适应现阶段发展的要求。2022年全市吹响村镇低效工业园改造升级的号角，康乐村抢抓政策红利，提出了“腾笼换鸟”的思路，借“工改”优惠政策完善历史用地手续，盘活现有资源，为康乐村长远发展积蓄动能。

康乐村党委委员、水溪小组副组长陈颖松介绍，得益于本次“工改”，“朗肚”地块的容积率可从0.4向上调整至3.5，可建设工业厂房面积上涨近一倍。目前，“朗肚”项目的改造升级正在全速推进。据初步核算，康乐村计划建设近3万平方米的工业厂房，建成后将招引符合产业导向的优质企业，年租金收入可从40万元/年跃升至200万元/年，村集体收入将增长4倍。

▲项目拆除现场。通讯员 郑龙杰 摄

“朗肚”地块改造项目的开拆，打响了2023年沙溪“工改”的头炮。有数据统计，2022年，沙溪镇共启动“1核11区”共12个30亩以上的低效工业园改造工作，实施“工改”项目36个，涉及用地面积2400亩。其中，2022年内已动工项目6个，改造方案编制阶段项目4个，前期策划方案已通过项目1个，前期策划方案审查中项目3个。通过启动全镇工业用地的规划条件论证，沙溪镇共完成用地功能调整地块69块，面积约1400亩；完成指标调整地块46块，面积约1600亩，解决一批产业用地控规不符问题和指标不匹配问题，释放约3000亩产业空间。

“工改”与招商齐头并进

加强镇工改指挥部与招商引资指挥部协同作战，将供地与项目对接同步推进，是近一年来沙溪“工改”工作的要点，也是下一阶段工作的重心之一。

据沙溪镇“工改”办有关负责人介绍，2022年，坚持满足本土企业增资扩产就是最好的招商引资的原则，全镇共梳理出有增资扩产需求的本土企业共42家，计划总投资55.35亿元，用地需求690亩，项目达产后预计新增产值97亿元、新增税收7亿元。面向镇内规上企业公开遴选供地，已匹配项目24个，其中已签约项目2个，计划签约项目10个，意向在谈项目12个。

为做好前置招商工作，促进产业重构，沙溪镇坚持“边规划、边整备、边招商”的原则，举办超30场次“云招商”活动，聚力打造“中国针织服装之都”，“中央活力区”规划得到市委的认可，相关行业巨头主动到镇洽谈，格瑞斯电子、听雨轩、源哲等一大批优质项目拟落户沙溪。为解决融资难题，该镇高规格举办工业用地项目金融对接会，组织9家银行机构、财税机构与辖区内83个工业用地业主交流互动。

不过，当前沙溪镇“工改”项目已匹配的企业整体上规模偏小，缺乏龙头企业与链主企业，“工改”项目“招大商、大招商”仍需进一步发力。该负责人表示，2023年，全镇招商队伍将不定期走访广深莞佛等周边地区，不局限招商形式，线上线下一起招。同时，实行“跨前指导、容缺预审、技术预审、并审联审”模式，协调相关职能部门提前介入做好项目预审服务，打破审批部门和审批环节的壁垒限制，完善建设用地“批、供、用、管”全周期管理。

编辑  王欣琳 二审  周振捷 三审 查九星