一场气势恢宏的视觉盛宴,一次由表及里的深入解读——6月29日,中央广播电视总台大型融媒体报道《直播大湾区》走进中山,以“1小时电视+12小时新媒体”直播报道形式,将“美丽中山、投资热土”的发展成就和广阔未来,清晰地展现在海内外受众面前。
从深中通道的火热建设中预见无限机遇的未来,从北京冬奥会“冰丝带”看到科技融合创新发展的蓬勃力量,从孙中山故居的历史云烟里窥探历史文化名城的底蕴,从中山温泉宾馆寻找改革开放的足迹,从美丽乡村中发现古老村落焕发的生机与活力……聚光灯下,一个个画面交替切换,将中山的形象刻画得愈发丰满,折射着这座城市的“机”与“变”。
这里有无限可能之“机”——
“深中同城”时代,以肉眼可见的速度日趋临近。电商巨头抢滩登陆,乡贤企业选择“归来”;珠江口对岸的深圳企业家团队,纷至沓来竞逐商机;低效工业园改造“沙场竞跑”,新的产业空间“大破腾空”……
这里有脱胎换骨之“变”——
“有求必应、有问必答”的现场办公会,形成同频共振合力;“突破重围、转换赛道”的改革进行时,点燃重新出发的激情;“抓铁有痕、踏石留印”的作风大转变,通往凤凰涅槃大道……盛夏里,全市上下奋勇争先、干事创业的气息,如同滚滚热浪扑面而来。
新的发展机遇,正引领城市华丽蝶变、逐梦未来。中山,值得被世界看见!
01 | 价值重估
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。中山迎来了发展征程上的全新机遇。
长虹卧波,“竖琴”矗立。跟随央视的镜头,很多人第一次近距离观察深中通道这一世纪工程。
▲6月28日,深中通道中山大桥合龙。( 记者 缪晓剑 摄)
6月28日,深中通道中山大桥实现合龙,意味着深中通道正式吹响最后两年建设的冲刺号角。同一天,广东省政府批准中山等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区,通过“联动试验、协同创新、资源共享”,把自贸试验区先行探索、自主实践的创新成果复制推广到更大的空间。
想必只是巧合,但关于“大桥”和“开放”的故事,必将在未来相当长的时间里,续写精彩新篇。
区域协调发展的利好消息不断传来。就在上个月,广东省第十三次党代会赋予中山建设省级改革创新实验区的使命任务,明确提出要把珠江口东西两岸融合发展作为突破口,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
▲建设中的深中通道。( 记者 黄艺杰 摄)
在省党代会报告如此重磅“施工图”中,赋予中山如此重要的定位,意味着省委、省政府对未来中山在全省高质量发展大局中的角色定位、发展潜力和区域价值,有着更高的期待。
“对中山而言,意味着新一轮重大历史性发展机遇的到来。”正如市委书记郭文海所说,深中通道是中山承接珠江口东岸高端资源要素的黄金大道,也是中山走向世界、世界走进中山的光明大道。深中通道和省级改革创新区利好叠加,这是中山改革开放以来的第二次重大历史机遇。
春江水暖鸭先知。市场嗅觉高度灵敏的企业家们率先行动,主动拥抱发展新机遇。
▲6月18日,中山与电商巨头京东集团签订战略合作协议。( 记者 夏升权 摄)
6月18日,在电商年中大促最重要的日子,中山与电商巨头京东集团签订战略合作协议,双方将在数字经济产业、城市治理现代化、供应链数字化、智能制造等九个方面进行全方位合作。
“我们不是为了签个协议,而是以落地落实为目的,将用最大的能力牵引各种资源,推动与中山的务实合作。”这是京东集团副总裁贾晓波的话。
▲中山市政府与香港新华集团签署战略合作框架协议。( 记者 夏升权 摄)
在庆祝香港回归祖国25周年之际,6月24日,中山市政府与香港新华集团签订战略合作框架协议,新华集团将派遣实力团队,带着优质项目,进行实业、高科技领域投资布局,为中山发展贡献力量。
“湾区经济腾飞势不可挡,我们看好中山的发展。到了我这一代人,不仅应该做公益,更应该和中山‘谈实业、做生意’。”这是香港新华集团董事、粤港澳大湾区总裁蔡展思的话。
与巨头牵手,显然是一次城市能级跃升的巨大机遇;而企业选择到中山发展的愿望同样迫切,这意味着中山城市投资价值正在被重新定义。在政策、区位、市场、产业等多重利好下,中山发展的生态系统和环境日益成熟,迸发出越来越强的“万有引力”。
另一个佐证是,近期前来中山考察的企业家团队,络绎不绝。近一个月时间,广东省粤港澳大湾区产业协同发展联合会、深商总会、中国综合开发研究院、广东高科技产业商会等机构和企业代表,相继组团到访,探讨深中“同城时代”的新机会。
高层次、高密度的关注背后,是众多优秀企业的专业眼光和判断,这是城市价值重估的生动注脚。
02 | 空间重构
有了“区位+政策”的中山,还需要什么?答案是:空间。
村镇低效工业园改造,也是这次央视的一大关注点。众所周知,以香港、深圳、东莞为代表的珠江口东岸城市产业空间紧张。中山正抓住深中通道通车前的“窗口期”,下定决心向散落在全市各处的26万多亩低效工业园“动刀”,加快碎片化土地整理和连片开发,建设现代产业园,争取在不远的将来承接珠江口东岸城市产业外溢,实现珠江口东西两岸在产业上的一体化发展。
▲中山掀起“工改”热潮。(记者 夏升权 摄)
一马当先破困局。自全市村镇低效工业园改造升级攻坚战打响以来,各部门、镇街各显神通,逢山开路、遇水架桥,不断啃下“硬骨头”,探索新路径。
梳理近几天的媒体报道,不难看到端倪——
6月21日,阜沙镇2022年度第四批村镇低效工业园改造升级项目集中动工清拆。今年以来,该镇共启动7个低效工业园拆除工作,探索出政府主导、企业联合民间资本与央企合作等改造模式。
6月24日,西区街道举行低效工业园改造升级第五批集中拆除仪式。西区坚持“旧改”和“工改”同步,“双轮驱动”破解土地瓶颈、盘活土地资源,变“寸土”为“寸金”。
▲港口镇“工改”项目——钰民医疗科技产业园效果图。(受访者提供)
6月24日,港口镇今年以来宗地面积最大的“工改”项目——钰民医疗科技产业园正式动工。港口镇全力推进12个片区低效工业园改造升级,今年上半年共拆除整理面积超300亩。
6月24日,国家开发银行广东省分行在中山市首个政策性融资支持的“村改”项目——东凤镇城创园项目启动,该项目获得国开行政策性融资资金支持达8600万元。
6月27日,火炬开发区第九批低效工业园项目动工拆除正式启动。立足“东进”扩容、“工改”攻坚,火炬开发区持续自我加压,在8个月时间里,先后推动九批“工改”项目集中动工。
6月27日,黄圃镇马安村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目合作主体公开遴选竞价会举行,马安村旧工业区升级改造项目首期工程,引起了一番激烈角逐。
……
“你追我赶、竞相发展”的场景在各镇村上演,中山“工改”越战越勇,路子越拓越宽。
▲中山市政务服务大厅内的重点建设工程项目导办台。( 记者 冯明旻 摄)
如果说低效工业园改造升级是“有形空间”的拓展,那么优化营商环境就是“无形空间”的延伸。“无形空间”,有时比“有形空间”更重要。因为,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。
在中山,营商环境综合提升的改革冲锋号已经吹响,目标是将中山打造成为“大湾区审批效率最快的城市之一”。这场改革的关键是两个问题,一个是人,一个是机制。
作为检验干部队伍作风的新标准,营商环境好不好,企业家说了算。“掌声说明这样的政策大家是欢迎的,说明我们的工作做到了点子上。”6月18日,中山市工商业联合会(总商会)第十六次代表大会上,郭文海现场脱稿讲话,提到突破过去政策制约,为企业“松绑”的种种举措时,引发与会人员强烈共鸣,现场一次又一次响起热烈掌声。
▲中山市行政服务大厅。( 记者 冯明旻 摄)
掌声背后,一方面是中山干部队伍的精神面貌、工作作风有了根本性的转变,形成了政企同心同欲的生动局面,得到了企业家的肯定;另一方面是政府有效作为,以最大的诚意、最优的服务、尽最大努力拿出“真金白银”为企业纾困解难,起到了实实在在的作用。
其次是机制。最近,在中山的舆论场,优化营商环境作为中山改革的“头号工程”,引发了广泛关注。
中山出台了《关于打造一流营商环境的行动方案》,编制了2022年度优化营商环境改革重点任务清单,重点针对营商环境评价核心领域的短板弱项,提出了180多项改革任务,努力推动全市营商环境持续优化提升,让“营商环境人人有责,每个人都是营商环境一面旗帜”早日成为现实。
03 | 作风重塑
无论是“一个大战略”的落地实施,还是“两场攻坚战”的突围突破,归根结底,都需要依靠一支干事创业、担当作为的干部队伍。在抢抓机遇推进一体化融合的过程中,中山坚持以思想观念、作风为先导,大刀阔斧,开展刀刃向内的自我革命。
从郭文海履新中山第一个工作日召开企业家座谈会,到利用周末一天时间召开“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会,再到市镇两级一场接一场的现场办公会;从“马上办”“行走办”迅速成立、“拿地即动工”成为常态,到制约发展多年的一系列政策突破,再到疫情防控、“工改”、治水、防汛抗洪一线上,干部日夜兼程、风雨无阻的身姿……全市上下立言立行、真抓实干,以实际行动证明,“转作风”不是一句口号。
▲5月29日至6月2日,中山连续召开4场稳增长促发展现场办公会。会上,市委书记郭文海与大家一一研究探讨各类问题解决方案。(记者 夏升权 摄)
作风建设,除了一时之变,更重要是跟踪问效。
5月29日至6月2日,5天时间里,中山接连召开4场稳增长促发展现场办公会。会议的主基调很明确:市镇相向而行,既要解决当前实际问题,为稳增长促发展扫清障碍,让镇街轻装上阵、奋力奔跑;也要非常时期用非常之举,用足政策、大胆突破,拿出硬招实招新招,以前所未有的速度向前奔跑。
“四场现场会下来,我看到镇街日夜兼程谋发展、抓发展,想问题、解决问题;看到党政班子领导、部门局长,同样是挑灯夜战,日夜兼程为镇街、企业服务。”这样的情景,让郭文海由衷感动。
▲5月29日至6月2日,中山连续召开4场稳增长促发展现场办公会。会上,与会各方谈措施、讲观点、摆问题、提诉求。( 记者 夏升权 摄)
有同样感受的,还有不少企业家和投资者。“干部还是那个干部,但这次见到,让我感觉‘士别三日,刮目相看’。”一位前来考察的企业家如是说。中山干部无私高效的主动服务,以及抓发展谋发展的紧迫感,打动了投资者的心。
一场“猛药去疴、刮骨疗毒”的自我革命,也是对高质量发展的深刻破题。逆势突围,中山容不得片刻彷徨和丝毫懈怠,比任何时候都更加需要打起精神,步步为营、久久为功,全力以赴向前冲。
“中山的机会无限。美丽中山、投资热土,欢迎大家!”《直播大湾区》节目中,郭文海作为“湾区推介人”,向世界发出邀约。简短平实的结束语背后,有着坚实的底气。
这个火热盛夏里,中山正在发生的深刻变化,让我们充满了对未来的无限遐想。
或许,这座经受成长历练的城市,距离真正的浴火重生还需要更多的时间。但我们将踌躇满志、信心满怀,以一天比一天更加饱满的精神状态、一天比一天更加扎实的工作作风、一天比一天更加成熟矫健的步伐,坚定地走向收获季节。
我们期待着,中山以宜居、宜业、宜创新的崭新面貌,屹立于大湾区城市群,成为“黄金内湾”里的一颗璀璨明珠!
◆中山日报政前方工作室出品
◆文:记者 陈伟祺 郭锦润
◆编辑:唐益
◆二审:魏静文
◆三审:陈浩勤
◆素材来源:中山日报