一排排结满果子的龙眼树、一朵朵含苞怒放的鲜花、一道道富有水乡特色的文化墙、一座座美丽别致的“彩虹桥”……这是7月12日记者在中山市阜沙镇阜东村庆聚东上街看到的一河两岸乡村实景。近年来，阜东村顶着软弱涣散这顶“帽子”艰难前行，努力变身，如今村内面貌焕然一新，群众幸福感和满意度大幅提升。2020年11月，该村整顿工作顺利通过市委检查组的验收，成功摘掉软弱涣散村“帽子”，该村党总支也刚刚获得了广东省“两优一先”先进基层党组织荣誉称号。

提升干事创业精神

“以前村里有两套班子‘支委和村委’，相互之间相处并不融洽，在很多问题上往往意见不统一，到头来什么事情都没法落实。

而现在，我们的村干部思维更加灵活、开放，执行力更强，为群众办事时也从被动变成了主动，而且大家相互之间也是有商有量。”今年64岁，有着42年党龄的阜东村村民梁洪辉，退休前是该村的村干部，他不惜自我批评对新一届村“两委”班子表示认可。

“为什么我们不如别人，如何摘掉软弱涣散的‘帽子’?”阜东村党委书记周兆章上任以后，这成了他一直思考的问题。为扭转班子软、支部散的状态，阜东村首先加强党组织建设，筑牢组织基础，选举新一届党组织班子成员，优化新一届村“两委”班子成员年龄结构和学历水平，村民小组组长100%由党员担任，村民代表党员比例超50%。并且进一步加强农村党组织建设，把党的领导贯穿到村民小组建设中，对村现有的党组织架构进行调整，撤销原来三个片区党支部，在全村10个村民小组分别建立党支部，并由各村民小组优秀党员担任支部书记，切实打通基层党建“最后一公里”。

“都是党员，大家更加团结了，相互之间精诚合作，互相监督；同时，干事创业精神也增强了，当别人躺着的时候，我们就要起来干事了。”周兆章说。

破解经济发展难题

阜东村因集体公有物业少，收支缺口近50万元，同时受土地控规制约，已无可开发使用的土地资源，村级经济薄弱，被列为软弱涣散村。针对存在问题，阜东村党总支制定整顿方案，包括党建、经济发展、乡村振兴、基层治理4个方面10个项目，尤其在经济建设方面，积极谋划经济发展项目，大胆提出在现村委会建设公有物业的构想，破解经济发展难题。

在发展村集体经济方面，阜东村党总支结合实际，“远近结合”破解经济发展难题。一是解近忧，提高土地收益。引导村组土地连片发包，发展规模现代农渔业。2019年阜东村土地承包价格再创新高，最高承包价格达每年3700元/亩。持续提升村主要公有物业周边环境，主动为企业排忧解难，提高村公有物业收益，2021年把村内主要公有物业厂房实行重新发包，租金收入提升40%以上。二是谋长远，建设村集体公有物业。主动向驻点市领导及相关部门去信请助并多次得到肯定批示，同时多方奔走解决控规调整、办公场地及资金筹措等问题，目前项目推进顺利，预计今年内动工。阜东村村府办公场地重新规划改造后拟兴建一幢8层高、建筑面积约6500平方米的宿舍楼，为周边企业提供生活配套服务，建成后预计每年增收150万元。

经过了两年多的努力，阜东村集体经济由年收入93万元增长到126万元，集体收入增长35.5%。2020年11月阜东村顺利通过市委对整顿工作的验收，在全市28条软弱涣散村中被评为“优秀”等次。

人居环境整治大提升

阜东村通过“内强+外联”来夯实基层党建，助推人居环境整治。

阜东村坚持党建引领，充分利用“十百千万”、大网格等，深入村民小组调研，主动联系群众，常态化开展落户走访、排查、宣传，了解群众需求，协调群众纠纷，并根据群众所需，解决群众最关心、最迫切、最现实的问题，确保“事事有着落，件件有跟进”，以此来赢得民心。同时在人居环境整治方面，坚持“好事难事党员带头干”，组织党员服务队常态化开展落户走访、排查、宣传，党员服务队员“亮身份”“比干劲”，身穿“红马甲”，每周二坚持开展“党建引领乡村振兴”党员志愿活动，开展人居环境整治行动等工作，清理了村民房前屋后的垃圾杂物、卫生黑点，为人居环境整治提供平台。每次行动，党员干部都冲锋在前，苦活累活不挑拣，真干实干不敷衍，真正发挥了模范带头作用，渐渐赢得民心，吸引越来越多村民主动加入到人居环境整治队伍中来，自发清理房屋周边的垃圾杂物、养成卫生习惯，不往河涌乱扔垃圾，村民们积极美化庭院，共同创建美丽阜东。

外联多方资源，同心同德共建共治共享。阜东村结合镇党委“十百千万”活动，积极申报“党支部＋”项目和美丽宜居示范村创建，积极带动村内多家热心企业、热心人士捐款，通过上述多种方式联合，为阜东村推进乡村振兴工作添砖加瓦，同心同德共建共治共享美丽阜东。同时为进一步美化辖区环境，做“活”农村文化，阜东村因地制宜，阜东村党员志愿者等在村内分布大小桥头30个，分两期先后在河涌桥梁和村内古旧建筑外墙等地方，制作一些阜东故事、党建、乡村振兴、社会主义核心价值观的主题壁画，为创文增添色彩，并成为了“网红打卡点”。同时，完成了寒字号河、张字号河的环境提升。

加大基础设施建设丰富群众生活

近年来，阜东村进一步加大了基础设施的建设力度，完成了党群服务中心和综合性文化服务中心升级改造；三个片区党群服务站顺利建成并投入使用；优化党建休闲公园、建成儿童公园等基础设施，不断提升辖区内的服务阵地。

同时，阜东村积极开展丰富的文体活动。在春节、“六一”儿童节、端午节、中秋节等重要节日，积极开展亲子活动，增加亲子感情；积极开展送戏下乡、电影下乡等文化惠民活动。结合阜东村的实际，立足群众的需求，提供便民服务和特色服务，努力打造成为党员群众同心、共治共建的温馨家园。三是形成良好的社会氛围。积极开展“最美家庭”、卫生家庭等评比活动，通过选树身边典型，在全村营造见贤思齐、孝老爱亲、向上向善的浓厚氛围。

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◆文+、图+3/记者 夏亮红
◆编辑：徐向东
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◆素材来源：中山日报