6月13日，市委农村工作会议暨启动四个升级行动、更高质量推进“百千万工程”会议召开。会上，市直部门及镇村代表围绕2024年以来推进“百千万工程”的亮点成效、经验做法以及下一步工作打算作交流发言。

市城管和执法局制定城管执法领域的“1+N”攻坚方案、三乡镇运用“五步法”带动超6000户农房风貌提升、龙瑞村“商改工”年增千万村集体收入、古鹤中医药产业园崛起百亩级产业平台……会上分享的鲜活案例，正是中山实施“百千万工程”两年半来，蓝图正在一点点变成现实的写照。

市城管和执法局：
精准施策，提升城乡环境品质

据市城管和执法局党组书记、局长张永军介绍，过去一年，该局以头号力度精准施策、攻坚克难，奋力提升城乡人居环境品质，助推“百千万工程”落地见效。

其间，制定“百千万工程”城管执法领域“1+N”行动方案，明确市容环境提升、违法建设治理、户外广告整治、建筑垃圾规范化管理等重点任务，列出工作清单，推动各项任务有序开展。与此同时，坚持规范先行，确保基层开展工作有据可依、有章可循。

为了确保政策精准落地，市城管和执法局还构建了“培训+督导”双轮驱动机制：利用市“百千万工程”指挥办调度会对专项工作进行解读，定期到镇街宣讲，开展“面对面”“点对点”沟通交流、答疑释惑。

今年以来，该局已排查108条城市主次干道沿线问题超2000个。在难点攻坚方面，通过查处建筑垃圾违法处置行为，推动全市建筑垃圾资源化利用能力提升，高标准完成“无废城市”建设目标任务。

值得一提的是，为夯实治理根基、实现长效常治，市城管和执法局还坚持系统思维破局，一方面坚持与农业农村、住建、交通、交警等部门和各镇街加强沟通，共同构建城乡公厕提升、农村垃圾收集“撤桶并点”、桥下空间改造利用、共享电动自行车治理、交通指示牌“多杆合一”等联动机制；另一方面，积极深化社会共治，深入推进“门前三包”责任制，组织开展“城管随手拍”“垃圾分类周”等活动，营造共建共治共享的浓厚氛围。

三乡镇：
全域推进，典型镇建设破局

在盘活存量空间方面，三乡镇以国家级全域土地综合整治试点为引领，统筹推动“工改”“田改”“村改”三改联动，“工改”累计整备土地近2200亩……

在做强产业平台方面，加快推动中山三乡省级产业园扩区整合、古鹤中医药产业园等四大百亩级产业园提质升级，其中，中山半导体产业园可提供招商“熟地”超千亩，已引进多个半导体项目……

在优化产业结构方面，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药与健康等新兴产业精准招商，2024年以来签约招商引资项目39个，投资总额近56亿元，全镇GDP总量突破200亿元大关……

会上，三乡镇党委书记郭明星用振奋人心的数据展现发展成效。据他介绍，自“百千万工程”实施以来，三乡镇坚决扛好省级典型镇职责使命，将“3+3”试点建设深度融入“百千万工程”发展大局，实现从“点上突破”到“全域推进”的跨越式发展。

其中，通过市镇村企四级“大兵团作战”，百日攻坚完成三乡大道改造提升，撬动社会帮扶资金5000余万元，清拆近20万平方米，增绿约12万平方米，路畅景美的中山“南大门”初见成效。以雍陌村为试点，形成的“树样板、控增量、优存量、激潜能、强保障”的农房风貌管控提升“五步法”，带动全镇超6000户农房风貌提升。

在文旅融合方面，三乡镇创建国家级、省级文旅品牌20个，建设乡村民宿19家，形成休闲生态游、历史古村游、红色文化游等多个业态，桥头、古鹤、雍陌入选广东省文化和旅游特色村，“香山古韵”示范带（三乡段）获评“广东省十大乡村振兴示范带”，2024年全镇游客量同比增长170%。

民生工程也在扎实推进中，登贤路北段工程、茅湾涌防洪排涝工程有序推进，任成秀河、雍陌河、鸦岗运河重现水清岸绿，与广州中医药大学第一附属医院合作共建的中山医院即将投入试运营。通过创新“市属国资+镇村集体资产”“村企共建+专业运营”等合作模式，三乡镇成立21家强村公司，2024年带动村集体创收超3000万元，促进约700名村民就业。

接下来，三乡镇还将聚力全域规划建设、全域统筹治理、全域深度融合方面多点发力。进一步壮大新一代信息技术、生物医药与健康等新兴产业集群，提升镇域规划建设管理水平，实现初具小城市形态。抢抓环五桂山“百千万工程”高质量发展示范带建设契机，积极创建国家级旅游度假区、国家AAA级旅游景区，打造“一带三核心多片区”农文旅发展格局。探索“政府搭台、多方唱戏、全民参与”模式，创新参与形式、拓展参与内容，让企业、群众精准支持、乐于参与。

沙溪镇龙瑞村：
群众参与，百年古村焕发新颜

“2024年以来，龙瑞村始终坚持以‘百千万工程’为总抓手，坚决扛起省级典型村和市级标杆村的双重使命担当，全力打造村富人和的乡村振兴新样板。”会上，沙溪镇龙瑞村党委书记刘锦源分享了该村在推进“百千万工程”中的经验做法。在他看来，坚持党的领导和发动群众是乡村振兴的制胜法宝。

龙瑞村坚持发动群众一起干，凝聚起强大合力。在此过程中，市镇村三级党员干部不分日夜入户走访，镇志愿宣讲团开展宣讲近10场次、广泛发动群众超2000人。龙瑞妇女组织成立了巾帼志愿服务队，自愿开展村民宣讲活动近20场，形成群众家园“自己建、自己管、自己美”的主人翁意识。2024年以来，龙瑞村推动村民从一开始的不愿意改到主动改、争取轮候改，一年来村内示范主街两侧155间农房完成风貌提升。

在强村富民方面，龙瑞村也有自己的“致富经”，那就是做好”加减法”。一方面，紧抓“工改”政策红利，敢于“第一个吃螃蟹”，投资超3.5亿元推动全镇首宗“商改工”用地建设龙瑞智造产业园，每年可为村集体增收超千万元。大力发展新型集体经济，成立强村公司建设直播电商运营中心，镇政府投资建设选品中心，2024年物业出租收入取得突破。另一方面，完成“三线落地”，扫清长期以来困扰群众的“空中蜘蛛网”乱象。努力用“绣花针”的功夫，全力让百年谿角的老街旧巷呈现岭南风情。

此外，龙瑞村还积极整合跨界资源，通过盘活N种资源，打造文旅爆点的破题一举。聚焦龙瑞“一祠一塔二楼三古庙”特色地标，盘活“村BA”、时尚、美食等多种资源打造极具隆都文化底蕴的观光线路，带旺人气、商气和财气。在去年“村BA”省赛期间，累计吸引数十万人次游客；并把广东时装周服装走秀搬到青石板街上，演绎了一场古韵新潮碰撞的雨中走秀。

在人气和流量的推动下，龙瑞村的“旧侨房”变身网红咖啡馆、刘氏大宗祠成功招引沉浸式实景体验剧本项目，老宅古厝焕发新活力。此外，龙瑞村还优化整合了珑城1560街区超百家特色餐饮店，连片打造占地300亩的龙瑞美食集聚区，成功入选全市“十大美食街区”。

“当前，我们正对标‘岭南新天地’，加速打造‘叹美食、逛美景、买靓衣’的一站式旅游新体验！”刘锦源表示，接下来，龙瑞村将锚定“百千万工程”三年初见成效的任务目标，拿出典型的担当、标杆的魄力，聚焦“强、美、治”，继续深挖隆都优秀文化资源，向全国全省的游客呈现中山和沙溪城乡融合发展的精彩乐章。

【统筹】记者 黄凡