12月28日，中山大地上一片生机勃勃的景象，一批又一批的党员干部和群众齐心协力，共同投身于“百千万工程”百日攻坚的火热实践中。

数据显示，当天上午，市直机关企事业单位共有2475名党员下沉村（社区），开展三清三拆三整治、农房风貌管控等工作。他们按照逐房逐户过筛的要求，排查整治农房老屋3万多户，清理垃圾黑点等公共空间1813处，拆除乱搭乱建604处。7280名镇街机关企事业单位党员干部、6229名村（社区）党员冲锋在前，带头攻坚，共发动社会力量1.4万人参与此次活动。在党员干部们的引领下，群众热情高涨，纷纷响应，形成了“党员干部带头干，群众跟着一起干”的良好氛围。

当前，党建引领奋战“百千万工程”百日攻坚已进入第8周。为了巩固和深化行动成果，中山各镇街正积极推动建章立制工作。他们结合实际情况，制定了一系列切实可行的长效机制和村规民约，希望能通过这种制度化的方式，将百日攻坚中形成的良好做法和经验固化下来，持续推动乡村治理体系和治理能力现代化建设。

三乡镇：“小积分”助力人居环境大提升

28日上午，冬日暖阳下，三乡镇雍陌村的招商路和雍泉路旁地块来了一群志愿者。雍陌村联合“入镇下村”结对单位的党员和群众60余人来到这两处街巷开展整治行动。只见大家分工明确、相互支持，对地块的积存垃圾、杂草杂物、废弃物等进行全面清理。

这样火热的场面，最近每周六都能看到。据介绍，自党建引领奋战“百千万工程”百日攻坚开展以来，三乡镇雍陌村积极响应，累计发动党员干部、群众560多人次参与攻坚行动。他们走访排查了近1000户农房老屋，并成功清理整治闲置宅基地、闲置公共空间、闲置农房侨房及“三不管”地带等24处。

在保持攻坚力度不减的情况下，雍陌村还致力于推动建章立制，以巩固攻坚成果。据雍陌村党委书记郑文贺介绍，村里实施了“党建+积分制”的奖励机制，鼓励群众参与“四小园”管护与“美丽庭院”建设。村民可以通过上传庭院美化、环境整治以及村内卫生黑点的图片到村内数字化平台，经村委审核后获得积分。积分累积到一定程度，便可以兑换生活用品。这一机制有效激发了村民的内生动力，使大家从“推着干”转变为“比着干”，有力推动了人居环境建设的持续发展。

截至12月，该村积分银行的关注人数已达到569人，总积分5120分，参与积分银行活动的村民达265人次，共开展兑换活动6场次，累计兑换积分2325分。

“现在，每家每户都自觉做好‘门前三包’，自觉抵制乱搭乱建、乱扔乱挂等行为，村里的环境卫生、绿化美化工作大家都抢着干，比积分、争先进、兑奖品成为闲聊话题！”村民郑姨笑容满面地说道。

据悉，除了推行鼓励机制，雍陌村还通过“四议两公开”将农房风貌管控详细方案纳入村规民约，从源头上管理约束新增农房面貌。记者注意到，在新修订的村规民约中，村民需要按照农房管控导则和农房设计图集推荐的设计方案改建、重建或新建农房，以求做好风貌管控，形成统一风格。

黄圃镇：“红心”议事园引领乡村风貌变革

在黄圃镇石军村，七宅涌桥头的“红心”议事园，成为了村里宣传村规民约、凝聚百日攻坚合力的重要阵地。在这里，村民积极响应“百千万工程”号召，先后实施内河涌岸线整治、清拆“四乱”、清淤疏浚、修复岸墙等乡村风貌提升工程。在这里，村民出谋划策，通过建造护栏、栽种植物、描绘墙画等方式打造近千米的绿美岸线，收获实实在在的幸福感。

“我们充分发挥乡村振兴促进会和‘红心’议事平台作用，向村民宣传‘百千万工程’农房风貌提升和人居环境整治的目标和意义，让村民化被动为主动，从‘旁观者’变为‘参与者’。”黄圃镇石军村党委书记郭宋华告诉记者，在村规民约的规范指引下，村民已形成广泛共识、凝聚共建合力，共同绘就了美丽乡村新画卷。同时，借助村规民约进一步明晰绿化美化、“门前三包”农房风貌管控提升的规范要求，通过长效机制让村民在参与“百千万工程”中，有章可循，按规行事。

据黄圃镇党群服务中心副主任郭梅珊透露，自党建引领奋战“百千万工程”百日攻坚开展以来，石军村共排查整治农房老屋834户，清理空置农房及侨房、空置宅基地、空置公共空间和“三不管”地带等“四类空间”20处（栋），拆除乱搭乱建33处，农房美化提升13栋，乡村风貌明显提升。

石军村只是黄圃镇推进“百千万工程”百日攻坚的一个缩影，自今年11月党建引领奋战“百千万工程”百日攻坚开展以来，黄圃镇党委积极统筹市镇村党员干部力量，围绕聚焦“一个重点”、紧盯“一张清单”、整治“四类空间”落实攻坚任务，以“党委带头、党员示范、党群联动”工作模式，按下百日攻坚“加速键”，全力推动“百千万工程”百日攻坚落地见效。

东凤镇：村规民约“约”出文明新风尚

一大早，东凤镇西罟步村党委委员郭桂南又穿上了志愿红马甲，精神抖擞地出现在西罟步村西罟大道的村史公园，准备开展新一轮的人居环境整治工作。

对于他来说，每周六的整治行动已成为了一种习惯。然而，最近这些行动又有了一些新的变化。为了进一步提升村庄的整体环境，巩固治理成效，村里把将农房风貌管控、人居环境治理、垃圾处理及打击垃圾偷倒等内容全部纳入了村规民约，并形成长效管理机制，这样一来，村民们更加积极地投身到“百千万工程”中来，共同为村庄的美化贡献力量。

“一方面，我们组织志愿者通过向微信群和大喇叭等进行广泛宣传，对乱堆垃圾、乱倾倒垃圾等行为进行严肃处理，另一方面，我们对西罟大道的沿街商铺和房屋进行外立面提升改造，通过这个行动，我们村各方面的人居环境得到很大的改善，也得到村民一致认可。”郭桂南告诉记者，在农房风貌管控上，西罟步村村干部联合设计公司，对全村房屋进行了全面摸排。在此基础上，他们编制完成了《西罟步村农房管控建设规划》。

这份规划集纳了集体智慧，明确以联合体块方式改造建筑墙身与墙裙，并选用暖色调的色彩方案。同时，村里还开展了农房风貌管控示范区建设，对横沥片区房屋及商铺进行统一的外立面装饰。为了确保每一栋新建房屋都符合村庄整体布局与建设标准，西罟步村还成立了国土建设专班，对村民建房进程实施实时监督与专业指导。

在人居环境管理上，西罟步村则通过“四议两公开”，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开的规范程序，确定了将宴请餐厨垃圾及村民家中大件物处理、垃圾偷倒举报有奖制度纳入到村规民约中。“四议两公开”充分体现了基层民主，得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。

“正是通过这些措施，西罟大道沿线商铺、农房风貌得到极大的提升，村内人居环境得到很大改善，推动了百日攻坚行动成果的长效化。”郭桂南笑着说道。

“看到村里志愿者们的辛勤付出，我们作为村民也备受鼓舞。”东凤镇西罟步村村民黄桂荣告诉记者，她们也会积极配合村里制订的规章制度，自觉做好“门前三包”，共同为美丽乡村建设出力。

小榄镇：奖励方案激发社区共建活力

在小榄镇绩东二社区，居民何鉴昌不久前刚购买了一批绿植，将自家花园和门前装点一新。他兴奋地告诉记者，“自从社区推出奖励计划后，大家热情高涨，纷纷动手美化自家环境。现在，每家每户的门前都干净整洁，花草繁茂，道路也宽敞了许多。每个人都夸赞我们村子变得越来越漂亮了！”

据悉，何鉴昌口中的奖励计划，正是绩东二社区党委在经过深入走访、广泛听取群众意见以及集体研讨后，精心制定的《绩东二社区股东户行为准则奖励方案》。这个方案从2024年12月正式实施，为社区治理注入了一股新风。

根据方案规定，对积极参与农房风貌提升、“四小园”建设等工作的股民以户为单位进行奖励，每人每年奖励200元，费用合计约每年100万元；对违规违法和不配合的股东和股东户进行提醒、通报及不予奖励。

小榄绩东二社区党委副书记黄杨辉告诉记者，这一奖励机制是依据相关法律法规和村规民约设立的，旨在通过现金奖励的方式，鼓励股民们更加积极地参与到农房风貌提升和“四小园”建设中来，从而推动“百千万工程”的有效落地。“这种方式既受群众欢迎，又能激发他们的主动性，真正实现了从‘要他做’到‘他要做’的转变。”黄杨辉表示，现在，村民们看到社区环境的整体改善，也都自发地开始整理自己的家园，这也大大减轻了社区工作人员的工作负担。

据统计，“百千万工程”百日攻坚行动以来，绩东二社区共排查宣传农房1962户，整治卫生黑点198处，清拆乱搭建物31处，清理垃圾、杂草及杂物共27.4吨，社区面貌焕然一新，整改成效得到了辖区居民的一致认可。

纵观整个小榄镇，在“三清三拆三整治”、农房风貌管控提升等目标任务的引领下，党员们充分发挥了带头作用，同时激发了群众和企业等各方力量共同参与社区建设，形成了“自己的家园自己建自己管自己美”的良好氛围。截至目前，小榄镇已发动村（社区）党员干部、群众等超1.3万人次参与，通过多渠道筹措超214万元投入“百日攻坚”行动中，累计清理整治“四类空间”2212处，拆除乱搭乱建227处，农房美化提升258栋，新建四小园25个，为小榄镇的人居环境既增“颜”又提“质”。

【统筹】王蔚然