一到饭点，位于东区街道竹苑社区金龙横街的“香山长者饭堂”便热闹起来，荤素搭配合理的饭菜吸引周边居住的老人前来就餐。自11月16日正式开业以来，这里每顿午餐、晚餐都能吸引超过两百人前来就餐，人气十分火爆。

11月28日上午，中山市东区街道召开“香山长者饭堂”建设新闻发布会，以“全面建设东区街道香山长者饭堂”为主题，介绍东区街道“香山长者饭堂可持续发展方面”相关亮点和举措。

加强食品安全管理
健全长者饭堂监管制度

“经过需求调研，我们发现早期长者饭堂闲置现象，主要与供给的菜品没有及时跟进，质量和服务都有待提高，大量细分需求尚未得到重视和满足相关。”东区街道公共服务办公室主任林晓珏表示，在 “新”长者饭堂建设方面，东区街道建立助餐配餐服务准入退出机制，统一长者饭堂标识，公布食品安全管理制度、咨询投诉电话等，认真听取意见建议，自觉接受监督。在日常工作中，东区街道加强食品安全管理，强化日常巡查、执法检查，开展对食品从业人员培训和膳食安全质量抽样检测。

此外，东区街道成立“香山长者饭堂”建设工作领导小组，出台《东区街道长者饭堂建设工作方案》《东区街道“香山长者饭堂”陪餐制度》等多项政策文件，每月由班子领导带头，陪餐小组采取不打招呼、不定期、高密度、自费到长者饭堂与老人共同就餐的方式，通过“听、看、查、评、议”促进长者饭堂服务质量提高。

政府引导+社会运营
探索“公益性+市场化”

东区街道积极探索“政府引导+社会运营”运营模式，以公有物业为服务阵地，引进社会力量运营，建成了高规格自建厨房的“香山长者饭堂”，打造东区街道综合养老服务中心、竹苑社区康体服务中心两个长者饭堂示范点，通过“政府扶持一点、企业让利一点、社会资助一点、老人拿出一点”四个一模式，对不同类型人员实施阶梯定价，尽力降低经营者运营成本、减轻困难长者经济负担，大幅提升老年人获得感、幸福感、安全感。

“长者饭堂的餐品经济实惠、干净卫生，就餐品质环境也有所保证，方便了周边不少年轻上班族，为他们提供多一个就餐选择。”东区街道办事处副主任余锦莲表示，长者饭堂获准以市场化定价适度向其他群体开放，通过拓宽消费群体及消费渠道，承接其他营利性服务，以增进可持续运营能力，夯实饭堂运营资金基础，保障其长久运营，焕发长者饭堂生命力。

织密扎牢老年助餐网

以东区街道综合养老服务中心、竹苑社区康体服务中心两个长者饭堂为示范点，东区街道结合党群服务中心场地优势，积极打造集休闲娱乐、康复理疗、日托服务、用餐配餐等功能于一体的长者饭堂示范点，搭建党建+养老、文化+养老、互助+养老、医养结合、智慧养老等多维度养老服务体系，提供多元化、多层次的养老供给，满足不同年龄段的长者需求，打造“一条龙”服务的“老人之家”。

目前，花苑、起湾、齐富湾等社区将长者饭堂设置在党群服务中心，夏洋、桥岗、远洋等社区则将长者饭堂延伸至小区的党群服务站，充分利用服务中心（站）现有物业设施，并按居家社区养老服务规范进行适老化改造，配置助餐配餐功能区，增设监控、呼叫铃等必要设施。部分社区推动长者饭堂走进大众餐厅、茶楼酒家，让长者拥有更多的餐食选择，既“接地气”又“高大上”，同时积极争取商家让利，提高长者就餐质量。

构建配餐“支援体系”

“针对行动不便长者，东区街道设置了‘家属代领’申请流程，方便家属为长者到就餐点取餐。”佘航介绍，长者饭堂设置了两种配餐模式，除了家属代领外，还在全市范围内创新成立由热心公益的中老年社区志愿者组成的“爱心骑手队”，为失能、残疾、高龄、无人照顾等出行不便的特殊困难长者送餐上门，协助社区完成助餐配餐工作，有力保障辖区长者人人都能吃上“热乎饭”。

另外，东区街道积极联动街道公服办、妇联、人社部门以及专业机构，对低龄长者进行助餐、助洁、助医、助浴、助急、助行及适老化服务等专项培训，提供包括厨师、餐厅服务员、保洁员、护工、兴趣班讲师、有机蔬菜种植员等就业岗位，促进低龄老年人在“长者饭堂”就业，实现“银发红利”。同时，东区街道“双百”社工依托“长者饭堂”搭建邻里交流平台，将助餐配餐服务与独居、空巢等特殊老年人群体探访关爱、精神慰藉等居家社区养老服务有机结合，以助餐配餐服务网络为支撑，融入医疗护理、心理调适等服务内涵，保护长者的身心健康，打开为老服务新模式。

编辑 汪佳 二审 黄廉捷  三审 吴森林