崭新的篮球架，五彩的观众席，地面刷上了鲜艳的地坪漆，一旁的灯柱在夜晚时守护着前来休闲娱乐的村民。在省道S531线鸡鸦水道大桥东凤岸桥下，隐藏着面积约2000平方米的永益村第一小区体育公园。这是东凤镇打开围蔽空间、盘活改造桥下空间的一个缩影。

去年以来，东凤镇坚持“1+2+N”工作方法，即围绕1个指引、兼顾开发利用和严格执法“两手抓”、狠抓多个重点路段环境提升，对围蔽空间“应开尽开”，并引导企业、群众参与其中。目前，全镇50处、约561亩围蔽空间已全部打开，改造利用多点开花。2月26日，记者走访了东凤镇永益村、小沥社区。

村企村民“众筹”改造桥下空间

走进永益村的桥下公园，记者便看到一块写着“永益村第一小区体育公园捐款芳名”的石碑。梁润成15000元、罗湛胜10000元、中山市富富发电器有限公司10000元……上面记录了近百名村民和多个企业捐资情况，从15000元到500元不等。

“起初我们只是发动村里的企业出一份力，没想到村民们得知改造方案通过审批，要准备筹款施工，大家都自发捐起了钱。”东凤镇永益村党委委员、村委委员欧国华透露，改造资金由市级专项资金、村委资金、村企和村民捐资组成，总计60多万元，其中村企、村民筹款超12万元。

为何村民如此踊跃捐款呢？原来，永益村靠近省道S531线鸡鸦水道大桥，桥下空间与村民房屋之间仅有几米距离。“以前这里杂草丛生，滋生蚊虫很厉害，还堆放了不少垃圾杂物，气味不好闻。”永益村第一小区协管员罗锐南说，村民深受桥下灰色空间的环境困扰已久，大家早就想进行改造了。而且，永益村常住人口近2万人，对休闲娱乐场地的需求非常大。

去年，东凤镇制定了《打开围蔽空间的战略和策略工作指引》，决心将桥下空间、无法开发的商住地和商业地、东阜公路两边道路退让控制地块、政府资产地块、严重低效用地等8种类型地块，全面铺排盘活利用工作。趁此“东风”，永益村村委迅速行动起来，走访收集村民意见，制定改造方案，与相关高速公路公司交涉，市交通运输局审批通过改建申请，施工队进场动工……去年10月，永益村第一小区体育公园落成使用。

“现在很多村民都喜欢来这里散步，休闲娱乐一下。”罗锐南说，村里原本也有其他小公园、篮球场，“但都没这里宽敞，这是目前村里最大的公园了。而且在桥下，还能遮雨遮阳。”

公园建成后，这里举办了永益村第五届“伊莱特杯”男子篮球邀请赛，东凤镇多个村队汇聚一堂、一拼高下。“除了体育活动，不少村民还会在这里开小会议，成了村里新的‘议事厅’。”欧国华指着旁边已做硬底化处理的空地介绍。接下来，这里将陆续安装上体育健身器械、休闲座椅等设施，增设慢行步道，种上花卉绿植，不断完善公园面貌及功能。“附近有一个桥下空间也正在计划进行改造，周边待开发的区域看日后村民需求，也会考虑继续开展更多改造工作。”

围蔽空间变身“家门口”农场

道路两旁种满了香樟树，停车位充足富余，闲时约上三两好友在露营地小聚一番。不远处菊花满园飘香，菜园里种满了豆角、胡萝卜和各种青菜，实现“蔬菜自由”……在东凤镇小沥社区，记者见到了这样的“城镇桃源”。

“普富街这里变化很大，但以前这一片围蔽空间是这样的。”小沥社区党委委员、居委会委员张河佳拿出改造前的照片展示给记者。从图片可见，当时的围蔽空间杂草丛生，堆放了许多建筑废料和垃圾杂物。

为解决围蔽空间带来的环境脏乱差问题，小沥社区“两委”干部趁着去年东凤镇全面开展围蔽空间打开与利用行动，梳理出社区共50亩围蔽空间，广泛收集居民意见，并与地块产权人沟通，将围蔽空间“打开”并清理里面的杂草杂物、拆除违建物。

“这边连片地块空间打开后，我们首先改造的就是停车场和生态农业研学园。”张河佳说，附近有商住小区、自建房屋、工厂、学校，人流量和车流量相当大，停车位十分紧张。为此，由社区出资，将地块改造成停车场，解决了周边住户和厂企停车难问题。“围蔽空间地块有集体的，也有私人的。经过社区与产权人沟通，私人地块的产权人也加入到改造队伍，自费改建停车场。”

“这边厂企多，大货车经常需要停在路边卸货。学校放学、下班时间经常堵车，许多车辆都乱停乱放，存在安全隐患。”居民郑先生表示，自从停车场建起来，车辆乱停放现象基本消除，道路通畅了许多。

同时，“社区两委”干部在走访中发现，不少居民有种菜种花的喜好。于是，在停车场对面的大片空地，一个生态农业研学园诞生了，里面设置了“我家的菜园”、菊花种植园、莲藕塘等区域。乡贤、热心人士还捐赠近50万元支持生态农业研学园周边绿化建设，建成了一条“香樟路”。

采访当日，居民胡阿姨正在“我家的菜园”里采摘自家种的胡萝卜。她一共租用了三块菜地，每块菜地有18平方米。“我很喜欢种菜，家里地方小，种得不多。现在社区提供了这么大的地方种菜，非常棒。”除了居民，东海学校也在生态农业研学园里租用了部分菜地，用于校外劳动实践教育。其余的菜地由社区强村公司统一管理，蔬菜瓜果收成后将分配给菜地和停车场租户。

刚靠近菊花种植园，记者便闻到一阵阵菊花清香，一眼看去是成片的金黄，花朵硕大长势优良。“这些都是食用菊花，传说中的菊花刺身就是用它来制作的，之前社区还举办了千人菊花宴。”张河佳介绍，强村公司聘请了专业人士担任技术指导，由专人打理，一年大约可收成三次。“停车场、菜地、菊花园、莲藕塘等，以及在建的钓虾塘，均由社区强村公司负责运营管理，所得收益全部用于社区建设。围蔽空间利用后，提升了社区‘颜值’，增强了居民幸福感，社区集体收入也有所增加，预计今年强村公司的营业额达到600万元。”

看到围蔽空间摇身一变，成为社区“家门口”农场，环境越来越好，居民关先生也加入了改造队伍。他平整了自己的土地，自费打造了一个露营地，并承接了周边企业团建活动，不少居民到这里聚餐、开派对。关先生计划，后续将自家其余地块也利用起来，进一步扩建露营地。

“很早之前，我们就想要对桥下空间、围蔽空间进行改造，前期做了很多计划方案。市‘百千万指挥办’大力推进桥下空间盘活改造工作，给了我们很大的决心与助力。”东凤镇“百千万工程”工作组负责人杜应强表示，之后将再接再厉，按计划逐步改造利用好地块空间，并在镇村主干道沿线谋划打造景观绿化带，推动沿线环境焕然一新。