《中山市市容和环境卫生管理条例》（下称《条例》）2020年10月1日起施行。为让市民更深入地了解该条例，倡导文明理念、共创洁净优美的城市环境，9月23日下午，市城管和执法局法制科科长黄志鸿、市容环境管理科四级主任科员陈达鹏，做客中山网《文明城市大家谈》，就《条例》中的热点问题为大家进行了解读、交流。

城市是大家的，市容环境靠大家，那么《条例》通过哪些措施促进市民参与到市容和环境卫生管理中？

黄志鸿说，环卫工人非常辛苦，希望大家能够体谅他们，人人都应该参与到城市管理中来。《条例》第七条第一款对公众参与到市容和环境卫生管理作了规定，自然人、法人和非法人组织应当自觉维护市容和环境卫生、爱护环境卫生设施，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务，对违反市容和环境卫生管理的行为有权进行劝阻、批评、投诉或者举报。

说到影响市容环境的不文明行为，市民都会想到如“张贴牛皮癣”、“车窗车把手加塞小广告”等，遇到这些情况，可以依据《条例》进行更进一步的管理吗？

黄志鸿说，“张贴牛皮癣”“车窗车把手加塞小广告” 等影响城市市容的行为，属于顽疾，处理成本很大，市民深恶痛疾，《条例》作出了规定。擅自在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，在建筑物、构筑物、城市道路、树木以及其他户外设施或者公共场所涂写、刻画的，责令改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。擅自往他人交通工具上投放广告印刷品的，责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。这样就便于找到广告主，最大程度上杜绝这种不文明行为。市民再遇到车窗车把手加塞小广告的现象可举报投诉。

中山很多食街，经营户到人行道上经营似乎已经成为“潜规则”，还有一些店家或者个人占用人行道清洗车辆。关于上述问题，《条例》里有相关规定吗？

黄志鸿说，《条例》对此作了明确规定，道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙经营。相比之前，这个规定更为清晰，也让执法更可行。《条例》还规定，道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙经营的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。《条例》第四十一条第五款规定，占用道路、街巷等公共场地清洗车辆的，由城市管理和综合执法部门责令改正，对非经营性的违法行为人处五百元以上二千元以下的罚款，对经营性的违法行为人处五千元以上一万元以下的罚款。 

优美的城市环境不仅需要相关部门和企业责任人的努力，更需要每位市民从自身做起。对于市民的日常行为规范，《条例》中有哪些规定？

陈达鹏说，《条例》对市民的日常行为有明确的规范，有着指导作用，同时能助力我市创建国家文明城市工作。比如，第十六条第四款规定在临街安装空调器的应当符合相关市容标准。空调器的冷却水应当引入室内或者下水道，不得凌空排放。第三十条对于随地吐痰、乱倒生活污水、乱扔果皮纸屑等影响公共环境卫生的行为作出禁止性规定，并相应设定处罚措施，《条例》就是通过对各类行为设定具体的规范，促进广大市民自觉遵守相关规定。

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◆文+/记者 王伟
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