“没想到我们开放式的老旧小区，也能管理得这么好！现在新增了电动车的充电桩，‘飞线’充电的情况不见了，而且小区所有楼栋大门还翻新了，装了智慧门禁，大家住得非常开心！”3月22日，石岐街道南部片区温泉宿舍小区的50多岁居民郭静，指着小区里的楼栋说。
记者了解到，建于上世纪80年代的温泉宿舍小区，原是开放式的老旧小区，存在基础设施陈旧、车辆乱停放、自治安保不到位、外来人员出入难管等老大难问题。
小区内划定车位，车辆停放整齐有序。记者 王帆 摄
作为中山的老城区，石岐街道内像温泉宿舍小区这样的开放式老旧小区有197个，为破解管理难题，石岐街道下足“大功夫”，通过党建引领提升网格化治理效能，发挥党员干部模范带动作用，使小区环境全面升级，居民的生活幸福感快速提升，为中山市争创全国文明典范城市不断助力。
党建引领网格化治理
助力老旧小区大变样
近来，出入石岐街道南部片区温泉宿舍小区的居民，看着小区的变化，内心充满喜悦。因为，缠绕在小区居民心中的电动车充电难、小区楼栋门铃老化损坏、横跨在空地上的老旧老化“三线”难题，以及小区缺乏文娱活动等问题，经过党建引领网格化治理，已经被一一破解。
石岐街道南部片区温泉宿舍小区原为温泉公司职工家属楼，这个建于上世纪80年代的小区，是一个开放式老旧小区，小区共有住宅楼11幢，住户102户，居住人口约260人。
“当年，小区是没有封闭式管理的，三个大门都是打开的，外来车辆随便就停到小区里面来，比较乱，而且也存在治安问题。”今年77岁的小区党支部书记罗锦英介绍，为了解决小区的管理难题，2009年小区成立由居民组成的自治执勤小组，2015年成立了温泉宿舍小区楼宇党支部。
在党员的带动下，居民纷纷积极参与到基层治理中。经过多年的探索，小区走出了“楼宇党支部+业委会+居民代表+网格”共管模式，走出“小事不出楼宇，大事不出社区”的群众自治新路子。
这么多年来，小区实现了封闭式管理、路面硬底化、车位划定等，环境有了极大的改善。
如今，走进温泉宿舍小区，最醒目的位置是正上方挂着“议事亭”三个字的小区凉亭。
居民在议事亭下谈论小区事宜。受访者供图
依托石岐街道南部片区综合党群服务中心“红色岐邻议事厅”协调工作模式，小区凉亭成为了“流动议事亭”。这个不大的凉亭，见证着小区里大小事务的谈论过程与解决。在这里，网格长、网格员、小区党支部书记、小区执勤小组成员、楼栋长、居民代表定期齐聚，讨论小区各项事宜，包括建设小区电动车充电车棚、翻新小区的各个楼栋大门、加装智慧门禁、加装健身器材、增加文娱活动、维护环境卫生等问题。
撬动社会资源
提升老旧小区自治效能
在议事亭中，作为网格长的社区党委副书记，以及作为网格员的社区工作人员，不断联系群众，收集居民意见和建议，并将意见反馈给社区党委，帮助居民链接各项社会资源，激活各方共建力量送志愿服务到基层网格，提升小区自治效能。
“比如小区楼栋各个大门的翻新，小区出资购买油漆是没问题的，但是人工费却是最贵的，自治小区很难承担。”悦来南社区党委书记关绮文介绍，为了解决问题，社区链接了辖区的30多名企业党员志愿者，与小区的党员、居民一起，完成为大门上油漆等工作。在建设小区电动车充电车棚时，网格长和网格员引进了共建单位，为小区免费安装电动车充电车棚，加装充电设施、安装防火喷淋等。
小区内建了电动车充电车棚，解决了“飞线”问题。记者 王帆 摄
“温泉宿舍小区经过党建引领自治后，不仅整个小区环境出现大变化，居住环境变好了，居民之间的关系同样非常融洽，大家都把小区当成自己的家，互帮互助。”罗锦英深有感触地说，有时候居民一看到健身区域有落叶，都是随手就将垃圾扫好，“文明之风已经深入人心”。
发动2737人担任专（兼）职网格员
党员网格长比例达85%
今年以来，中山市石岐街道贯彻落实市委、市政府争创全国文明典范城市的工作部署，结合市委组织部《党员干部带头全民共建行动工作方案》的要求，坚持党建引领网格化管理，积极发挥网格在创文中的作用。据统计，该街道发动2737人担任专（兼）职网格员，党员网格长比例达85%；在349个网格建立党支部，微网格党组织单建率达96.14%。此外，该街道还带动450支志愿服务队、35000多名党员群众志愿者，投入到争创全国文明典范城市的行动中。
激活各方共建力量送志愿服务到小区。受访者供图
“目前，石岐街道内像温泉宿舍小区这样的老旧小区有197个，街道着重在无物业小区网格内，落实‘党员、居民代表楼栋长’制度，进一步贴近群众落实创文工作。”石岐街道党工委委员何宝良介绍。
何宝良表示，接下来，石岐街道将继续以民为本，以温泉宿舍小区的模式作为示范带动，不断在其他适合的老旧小区进行复制推广，通过落实党建引领网格化治理工作等多项举措，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。
编辑 周振捷 二审 朱晖 三审 陈浩勤
