述评 | “网格化”的背后,是社会精细化治理的新路子

2022-05-09 原创
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自清明节假期以来,我市全面开展党员干部下沉基层网格,探索群防群治社会治理现代化。全市推动党员干部、志愿者近57万人次进网格开展疫情防控等工作,实现了这一工作模式从动员、探索到压实、加强的发展过程,为全力做好疫情应对准备、筑起牢固的安全屏障发挥了重要作用。

作为社会治理的重要创新,网格化管理将原本被动、分散的社会管理流程,变得更加主动、系统。在疫情防控工作中,网格化管理的高效、快捷、精准等特点更得以充分发挥。经过短短两个多月的具体实践,我市网格化管理一方面强化了政府的社会管理和公共服务职能,另一方面也为建立城市管理长效机制摸索了新路子,可谓“格”高意远,一举多得。

从被动应对,到主动发现、快速制胜

连日来,全国疫情整体形势有所好转但仍复杂严峻,存在反弹风险。5月7日,中山市古镇镇在外省返回主动检测人员中发现1例新冠病毒核酸阳性个案,市疫情防控指挥部立即启动应急响应机制,第一时间进驻到疫情最前线,和古镇干部群众同心同力,处置工作快速、果断,管控措施提级、从严,形势总体平稳可控。

在与新冠肺炎病毒斗争的两年多时间里,我们积累了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的重要经验。要做到“早”,离不开“快”;要实现“快”,则要求我们进一步完善疫情防控网格化管理机制,全市上下划小、划实单元格,有关工作人员在时、在地,浸入式融在基层、沉在网格,推动疫情防控工作从被动应对、紧急灭火的模式转向主动发现、快速制胜的新阶段。

当然,如此严密细致的防控网络,绝不只是依靠社区基层人员“人盯人”“一手包办”,正如市委书记郭文海所要求,要充实网格队伍,把机关党员干部、社会志愿者、工青妇团体、退休老同志、老师学生等力量汇集起来,扩大组织面、覆盖面,实现全社会总动员,全民参与联防联控、群防群治。

中山把疫情防控群防群治工作作为“双联双助”重要任务,“平时”开展党建联建,积极主动协助村(社区)、商住小区的疫情防控政策宣传、核酸检测、入户排查等工作;“战时”组建党员突击队、党员先锋队、志愿服务队,第一时间对接镇街和村(社区)需求,开展对口支援,协助做好疫情防控工作。

“五一”假期,石岐街道党员干部下沉进网格,敲门入户发动二维码健康申报,对住宅小区、商圈、商铺等进行横到边、纵到底的拉网式排查,确保健康申报不漏一户、不落一人,全覆盖、无盲区;西区街道则通过数据赋能、网格化立体防控、深入一线走访相结合的方式,聚焦外地来(返)中山人员,全面开展“拉网行动”,将物业、业委会、生产队等人员纳入到相应网格单元,全面压实责任;三乡镇古鹤村按照全市疫情防控网格化工作统一部署,建立5个三级网格、37个四级网格,每个网格里常住人口、小区、厂企、“三小场所”、出租屋数量等一目了然,该村严谨务实的工作作风和“密不透风”的防控网格得到市主要领导的点赞。

从单打独斗,到党群同心联合防控

疫情防控“一张网”,激活基层治理“一池水”。

在疫情防控网格化管理工作中,中山坚持党建引领,立足构建社会治理共建共治共享新格局,通过科学合理布局、调动全员力量,全面推进精细化防控,实现了群众与政府机关的良性互动,密切了党和政府同人民群众的血肉联系。

连日来,全市各机关企事业单位党组织把挂点联系工作作为落实全面从严治党主体责任的重要举措,作为推进机关党的建设和党员干部服务基层、联系群众的重要抓手。同时,各镇街对机关企事业单位党组织对没有联系到的村(社区)党组织,进行兜底全覆盖联系。各村(社区)党组织积极用好村(社区)党员干部队伍、机关企事业单位党员队伍、志愿服务队伍等“三支队伍”,不断创新“双联双助”形式,丰富“双联双助”内容。

在新形势、新挑战中,这是中山对基层社会治理现代化这一重大命题的又一次探索。广大党员干部、基层工作者以守土有责、守土尽责的工作态度,立足抓早、抓小、抓基础,发现一起、扑灭一起,以时不我待的精神、分秒必争的行动,从紧从严、从早从快、从细从实落实各项防控措施,用最小的代价实现最大的防控效果。

从大面积“拉网”,到长期精准高效防控

清晨迎风布网,暮时渔歌萦绕。

覆盖全市每一寸土地、每一个人的网格化管理体系,在全面铺开的时候,必然需要付出大量的人力和时间成本。然而,只要前期将这张“网”拉紧、压实,边角处拽整齐、打结处解清楚,将来的社会治理工作便会事半功倍。应用到疫情防控的场景中,即是哪一格出了问题,精准解决哪一格,不必再“牵一发动全身”,从而减少对社会生产、群众生活的不必要干扰。

在5月8日召开的市新冠肺炎防控领导小组(指挥部)会议上,市委书记郭文海再次强调道,网格化管理是最扎实、最牢固的“外防输入”防线,各镇街要直面问题,坚决按照市疫情指挥部工作要求,进一步压实责任、细化落实,切不可心存侥幸,“宁可事前付出百倍努力,胜于事后万倍的徒劳!”

这是一项长期、艰巨而意义重大的挑战。如有个别网格出现麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,必将会影响全“网”布控。各级网格的网格长、网格员需从长远着眼,提高认识,充分理解网格背后的深刻内涵,以“时时放心不下”的高度责任感,把宣传、教育、动员工作做到千家万户、各行各业,最大限度发动全市人民支持、配合、参与疫情防控工作。


◆中山日报社编发中心
◆文:记者 谭桂华 
◆图:记者 文波 
◆编辑:汪佳 
◆二审:朱晖 
◆三审:查九星 
◆素材来源:中山日报


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