石岐街道:力促“软硬”服务双升级 实现营商环境大提升
栏目:中山新局 来源:中山日报 发布:2021-12-13


通过连片改造,石岐街道政务服务大厅已建设成高水平的基层智慧办证大厅和“城市会客厅”。  
 

优化营商环境,推动主城区经济高质量发展。今年以来,石岐街道锐意改革创新,奋力攻坚克难,积极对标先进地市,以石岐街道政务服务大厅升级改造为重要抓手,以建设“智慧石岐”为主线,力争打造一个为群众服务的高端综合载体,着力营造一流营商环境,打造全市政务服务新标杆。

企业强则城市强,企业兴则城市兴。在高效服务企业方面,石岐街道聚焦企业和群众关心关注的痛点难点堵点问题,不断加强政务服务改革攻坚,推出了多个全市首创的涉企服务改革,打造企业“全周期”“链条式”服务,为主城区经济高质量发展奠定了坚实的基础。 

    平台升级    
连片改造,建高水平基层智慧办证大厅

随着国家、省、市“放管服”改革力度越来越大,镇街承接的审批事项越来越多,石岐为老城区,人口密集,现有的大厅日渐难以负荷庞大的办事人流量,办事群众等候时间长、疫情防控管理难度大等弊端日益凸显。目前,大厅总建筑面积约680平方米,年业务量近20万件。

为优化政务环境,石岐街道多次赴广州、肇庆、东莞等先进地市学习大厅建设和政务改革经验,以“勇争全市第一、敢创全市唯一”的决心和勇气,对民科园管理大厦一楼进行了连片改造,扩充石岐街道政务服务大厅的建筑容量及承载能力,依托服务大厅升级改造、党群服务中心建设,建成了高水平的基层智慧办证大厅和“城市会客厅”,政务环境、营商环境、人文环境得到全面提升。 

关键词:全面提质扩容

石岐街道政务服务大厅升级扩建项目于2021年5月1日正式动工,11月15日投入试运行后,面积扩建了近1000平方米,总体设置了企业服务专区(企业诉求马上办专区)、金融服务专区、中介服务专区、警务专区、人社专区、党务专区、预审导办区、生活服务专区和24小时自助服务区等9个主体功能专区;配备了形象展示区、志愿服务岗、便民服务区、市民休憩区、党建文化宣传廊等辅助功能布置。扩建后的大厅,在省、市政务服务“一门”“一窗”的基础上,实现了科学分类、精准服务、有序分流,全面疏解原大厅容量小、人流量大、排长龙的压力。

此外,石岐街道不断完善基础配套,在民科园现有近300个停车位的基础上再新建了若干停车位,最大限度破解城区停车难的痛点堵点,搭建了主城区停车位最多的服务大厅,彰显主城区的服务水平。 

关键词:党建引领“红色家园”

石岐街道聚焦主业,全力落实政务服务大厅与党群服务中心的共融共建,在大厅内的墙面、走廊、柱子等地融入党元素,在大厅设立“党务服务专窗”,提供流动党员流入报到等事项服务。在大厅设立“喜马拉雅”党建有声图书馆,认真开展党史学习教育,不断提高为民服务水平,打造出具有“红色”品牌特色的政务服务大厅,以“党建+”模式促使党建工作与服务大厅工作同频共振。

同时,政务服务大厅(党群服务中心)还与周边的党建文化公园连成一片,打造成高水平的党建“红色家园”。 

关键词:高端城市“会客厅”

为搭建舒适的“市民之家”,石岐街道充分利用石岐民营科技园管理大厦的自然生态环境优势,以大厦一楼的大片生态绿植和景观生态鱼池为中心,打造了一个多功能休闲区域,让办事群众在享受大厅扩建“硬设施”带来诸多便利的同时,还能感受到“绿园林”的舒适愉悦感。与中石化公司合作,共建舒适、高端的24小时自助服务区,实现饮料自助售卖机、书展、健身器材等生活服务设施的资源共享。落实民科园管理大厦“腾笼换鸟”,逐步将民科园管理大厦升级为集城市管理、经济管理、综合治理、民生服务、企业服务为一体的调度中心,作为政务服务、城市大脑、政民互动以及数字政府建设的集中载体,打造成石岐崭新的“城市客厅”和“城市名片”。


石岐街道先行先试
,搭建服务新模式,为企业和群众提供链条式、多元化、全周期的服务。

    服务升级    
多维探索,提供链条式、多元化、全周期服务

在全面升级硬件设施的同时,石岐街道当好企业“服务员”,不断优化企业服务水平,助力企业高质量发展。今年以来,石岐街道先行先试,前后与多家银行达成合作,在资源共享、优势互补、互利共赢方面进行了不断探索,通过在工具研发、创新服务、流程压缩和人员配备等方面搭建多方共赢服务新模式,为企业和群众提供链条式、多元化、全周期的服务,打造出石岐开办企业系列服务品牌,助推石岐营商环境迈上新台阶。 

实招1:实现导办“智能化”

为破解企业和群众办事材料不齐全、咨询热线难拨入、窗口等候时间长的痛点、难点、堵点,加强靠前导办服务水平,石岐街道与农业银行合作,研发推出了“岐享智慧办”智能导办工具,依托微信公众号,提供集“热线咨询、材料清单、预填表单、表单自动生成”于一体的服务功能。多个热门涉企服务事项可通过傻瓜问答式精准提供办事指引,避免因“办事指南太复杂”“缺资料”“现场填表”造成的办事重复跑、等候久等问题,实现咨询导办服务“智能化”。该服务于今年9月上线,已为企业和群众提供500多宗智能化导办服务,让石岐进入了智能导办服务3.0时代。目前,“岐享智慧办”已被成功入选为“2021年中山市稳企安商优秀案例”,形成了有借鉴意义和推广价值的经验样本。 

实招2:提供“链条式”服务

今年,石岐街道在全市率先实现线上线下开办企业的链条式服务。线上,该街道与工商银行合作,在我市各镇街率先引进企业开办服务智能终端,依托中山市商事登记全程电子化智能申报审批平台建设,提供企业设立、刻章申请、税票申领、银行预约开户、自助打印营业执照、业务查询等多项办理服务,实现了企业开办各类事项“一揽子”在线智能办理。线下,该街道以“进一门、办全事”为目标,探索建立企业开办综合窗口和“一件事”窗口,不断提升企业开办的便利度。同时,积极推动与服务企业相关的银行、刻章、中介等服务事项进驻政务服务大厅办理,大力拓展大厅的服务功能,打通服务群众的“最后一公里”;并且设置了“一窗通取”窗口,将营业执照、公章、发票集中到服务大厅综合窗口统一领取,让办事人一次办好,一次性领取相关办事结果。 

实招3:对企业诉求“马上办”

石岐街道以“专窗+专组”服务模式在政务服务大厅推出企业诉求“马上办”专区,设立两个专窗,配备专业的服务团队,专项受理企业诉求,不断提升线下企业服务团队服务水平;并且制定了涉企服务“马上办”响应工作机制,依托市12345热线、粤省事、粤商通等平台接收企业诉求,实现企业诉求快速响应。此外,该街道服务大厅还设立了“我要吐槽”窗口,做好事后跟踪服务,针对办事过程中流程不顺、效率不高、服务不好、配套不齐等问题,接受企业群众的“吐槽”,并为其提供咨询解答、业务引导、跟踪反馈等相关服务。 

实招4:首推开办企业“云约户”

与农业银行合作,石岐街道在全省行业首创推出开办企业“云约户”改革,前来服务大厅办理企业开户的办事群众,通过微信扫描二维码,输入开户基本信息和经办人基本信息,系统立即生成预占账号,预占账号可立即用于办理税务、公积金、社保等相关业务事项,群众无需等待正式对公账户而反复跑腿,大幅提高新设企业的办事效率,全面压缩开办企业受理时间。此外,该街道还先后与工行、建行、农行、农商行等合作,由银行派驻正式员工入驻石岐街道政务服务大厅,落实“志愿+导办”服务工作,以银行标准化的优质服务,为企业和群众做好开办企业前期的预审和导办工作。


◆文/邓润辉 胡天娇
◆图/石岐街道提供
◆编辑:陈吉春
◆二审:方嘉雯
◆三审:陈伟波
◆终审:赖友生
◆来源:中山日报

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