“轰隆隆……”
西区街道祥和街一栋老旧房屋应声倒地。
4月29日上午8时，西区街道综合行政执法局、城住农局、三旧办、综治维稳办（司法所）等工作人员以及拆卸作业队伍迅速集结，在现场指挥部的统筹指挥下，对中山市西区街道祥和街7巷5号、8巷10号及周边房屋进行依法拆除，拆除行动持续到上午12时。这是西区街道马山旧改项目本月以来的第四次统一清拆行动，也是该项目首次启动司法强制执行。

清拆现场。

西区街道综合行政执法局、城住农局、三旧办、综治维稳办（司法所）等工作人员以及拆卸作业队伍集结现场。 

拆除现场，强制执行组对房屋内进行清场，并在公证处工作人员监督下清点、登记物品，后交由封存组核对、接收、搬运、封存；组织评估公司现场对房屋装修进行清点、固化；在确认所有人员、物品清空后，大型工程机械设备逐一进场对强制执行房屋进行依法拆除。

强制执行组在公证处工作人员监督下清点、登记物品。 

作为中山市启动最早、影响力最大的旧改项目，马山旧改项目规划范围1845亩，征收范围用地面积约940.9亩，涉及2300多宗产权，3000多户居民，总征收拆迁建筑面积约35.1万平方米，至今已历时11年。今年以来，马山旧改项目取得了突破性进展：整体签约率已超98%，总搬迁率为97%，已征收房屋拆卸率达74%，一期安置房入住率已超86%。

马山旧改项目示意图。  

经过充分的酝酿和严密的部署，目前，项目已进入依法征收强制执行阶段。4月中旬，项目正式向法院申请针对祥和街7巷5号、8巷10号等在内的4份房屋征收补偿决定强制执行；4月22日，西区街道办事处收到中山市第一人民法院发出的4份《行政裁定书》，裁定书内明确规定：准予强制执行中山市人民政府于2019年4月25日对黄某就中山市西区祥和街7巷5号、8巷10号房地产作出的房屋征收补偿决定，具体由中山市人民政府西区街道办事处组织实施。 

西区街道办事处始终坚持“以人为本、以法为盾”的宗旨，4月22日以来，工作人员多次向被执行人解释法律条款、劝告搬离，尽力协商签约。截至4月28日该户仍未主动履行补偿决定的义务。因此，西区街道办事处于4月29日对上述被征收房屋组织实施依法强制拆除。

工作人员多次向被执行人解释法律条款、劝告搬离，尽力协商签约。

据悉，本次强制执行精心部署、考虑周全，除了设有总指挥部、现场指挥部，还有包括强执行动、现场警戒、物资清理、人员稳控、应急救援等7个工作组 ，西区街道主要领导牵头多次调度、演练，要求各环节都要做到细而又细、实而又实、密而又密，务求既要“迅速果断”，也要“十拿十稳”。本着“以人民为中心”的宗旨，西区街道在现场还专门设有司法保障组，要求除了严格监督强制执行全过程的合法性以外，还要站在被执行角度思考，切实保障被执行人合法权益。 

此外，还邀请了两名市人大代表对强制执行全流程进行监督。人大代表均认为此次强制执行工作组织有力、行动迅速、措施得当、程序合法，一方面展现了执行工作的公正性、严肃性和规范性，另一方面也显示出西区街道办事处的“以人为本”，同时还呼吁全社会共同关注、理解和支持马山旧改项目。

两名市人大代表对强制执行全流程进行监督。 

西区街道办事处相关负责人表示，实施强制执行，既是政府依法履职的一种体现，也是项目推进势在必行的一种措施。下一步，西区街道将坚持“协商不停、程序不止”的方案，一方面，继续尽最大努力与被征收人协商达成协议，保障群众的合法利益最大化；另一方面，也会继续加快强制执行的进程，对于无法协商、拒绝配合的被征收人，该下补偿决定就下补偿决定，该强制执行就果断强制执行，决不允许“使用拖延等非法手段胁迫政府让步，获得不法利益”行为出现。希望其余未签订补偿协议的被征收人，以大局为重，支持、配合马山旧改工作，让马山项目可以尽早启动建设。

◆编辑：陈吉春
◆二审：赖传洪 方嘉雯
◆三审：赖有生
◆来源：掌上西区