9月26日,中山市十一届“中国统计开放日”暨中山市第七次全国人口普查宣传月启动仪式在石岐大信举行。图为普查员在活动现场合影留念。
人口普查,十年一次,大国点名,没你不行。按照国务院部署,第七次全国人口普查入户登记将于今年11月1日零时启动,这也是我国进入中国特色社会主义新时代以后的一次重大国情国力调查。中山的第七次全国人口普查工作进行得如何?如何提高统计数据质量服务中山高质量发展?9月24日下午,笔者专访了市统计局党组书记、局长黄健华。
摸清人口家底助推社会优化发展
◎笔者:第七次全国人口普查跟以往相比有什么特别之处?对中山有什么意义?
●黄健华:新中国成立70年来,我们已经做过六次人口普查,今年进行第七次,这对我国这样一个人口大国来说意义重大,目的是通过摸清我国人口规模、结构、素质、分布等,可以为国家制定发展战略、规划、政策提供重要的人口数据基础。
对我市来说也十分重要而深远。一方面摸清人口家底,有助于制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施,另一方面,也是推动经济高质量发展的内在要求。我市正处于优化经济结构、转换增长动力的攻关期,查清人口总量、结构和分布,摸清人力资源结构信息,有助于准确把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,调整完善人口政策,推动人口结构优化,提升人口素质,为推动我市经济高质量发展提供强有力的支持。
人口普查今年新增“自主填报”
◎笔者:今年第七次人口普查有什么亮点?市民该如何支持和配合?
●黄健华:为了提高普查数据质量,这次人口普查将首次采集普查对象的身份证号码,全面推行电子化方式,通过电子采集设备PAD和智能手机进行登记,通过智能手机相关小程序即可完成采集申报。
此外,今年新增了“自主填报”的方式,住户可自行在自己手机上完成申报,而且数据实时直接上报。既提高了效率,又提高了质量。
同时也请广大市民放心,我们会对身份证号等信息进行保密处理,按照《人口普查条例》要求,我们获得的数据,除了应用在人口普查外,不能用于其他用途。
当前,对于“七人普”我市已完成综合试点工作、小区划分与绘图、建筑物标绘以及人口普查综合培训工作。10月11日开始入户摸底。市民朋友们也可留意,普查员或者普查指导员事先会以多种方式通知被普查对象,他们会佩戴统一证件和穿统一马甲,“大国点名,没你不行”,也希望大家能支持我们普查员和普查指导员的工作,如实反映自己家庭的人口状况,我在这里向大家表示感谢。
提高统计数据质量做好统计服务
◎笔者:从专业的角度,你如何预测今年中山的经济状况,统计方面有哪些创新举措助力中山的经济?
●黄健华:受新冠肺炎疫情的影响,加上中山一直以外向型经济为主,又在经济结构调整期,为此第一季度主要经济指标跌幅较深。在市委市政府的坚强领导下,各部门各镇区统筹疫情防控和经济社会发展,生产供给继续复苏,市场需求逐渐回暖,主要经济指标呈现积极变化。
1-8月份中山经济稳中有进、稳中向好,特别是固定资产投资、工业投资及制造业投资增速较快,在全省排名第一;工业技改投资及高新技术企业投资排名全省第二,规上工业增速逐月环比明显上升,进步明显;工业项目动工率、工业用电、金融机构贷款持续增长,多角度反映我市投资逐步优化,增长后劲增强,大家要充满信心,也要看到稳中有忧、稳中有变,清醒认识到当前我们面临的问题,锻长板补短板。
统计工作用数字记录历史,必须与时俱进,不断改革创新。我们将进一步探索新产业、新业态、新商业模式的分析,以做实统计调查、做优统计服务、强化统计基层基础建设、履行统计监督职能、提升统计服务能力五大抓手为切入点,围绕“六稳”“六保”,不断夯实数据质量,提高统计服务水平,充分展现中山经济社会发展状况,更好地为各级党委政府宏观决策提供决策参考,从统计数据中体现以人民为中心的理念,为中山重振虎威,实现高质量崛起发挥统计担当。
为中山高质量崛起发挥统计担当
◎笔者:现在社会各界都很关心统计数据的发布,统计部门是如何向社会提供统计服务的?同时作为统计局的负责人,你觉得应该怎样切实提高统计数据质量,让群众放心?
●黄健华:统计工作是一项综合性的工作,统计部门要年复一年、月复一月做好经济运行统计监测。市统计局按照国家决策部署要求,特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示、批示精神,一方面深入基层,指导基层、企业掌握统计方法,将一线经济社会活动数量化,成为统计数据;另一方面开放统计数据,定期通过年鉴、月报、网站、公众号以及政府各类平台,每月按时公布工业生产、服务业、投资等数据,每季公布GDP核算数据,与部门、社会共享统计数据。结合统计开放日活动,让社会各界更好地走进统计、理解统计、支持统计,提升数据服务能力。
统计数据质量作为统计工作的生命线,近几年来,党中央国务院接连出台了一系列重要文件,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制和问责制。市统计局近年来也制定《中山市统计数据质量责任制度》等一系列制度,建立统计数据定期核查制度,严格执行“双随机”执法制度,严厉查处统计违法行为,以及强化宣教依法治统等,提升统计数据质量。
2017年至今共对1682家企业和固定资产项目进行统计执法检查,其中立案查处违法案件18宗,发出《催报通知书》19份、《责令改正通知书》93份。
致人口普查对象的一封信
尊敬的人口普查对象:
您好!
国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查,为党中央、国务院制定人口有关政策提供决策依据。积极参与人口普查是每个公民的义务,您所申报的内容,将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善,也影响到您所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等,与您的生活息息相关。
这次普查将采用普查员入户登记,或由住户您通过微信小程序自主填报的登记方式。普查标准时点是11月1日零时。10月11日至12月10日期间,普查员将佩戴广东省第七次全国人口普查领导小组办公室统一颁发的证件入户开展工作。为节省登记时间,请您提前了解家(住所)中每一位成员的公民身份证号码、受教育程度、外出成员的现住地址等基本信息,并在家中留一位熟悉情况的人向普查员申报,以保证普查登记的准确性。
如果您选择自主填报,请您在普查员上门时予以说明,并在普查员的指导下,于10月11日至11月5日期间完成填报。如果您在11月5日24:00之前没有完成自主填报,普查员将于11月6日至15日入户进行登记。
如果您家(住所)被抽中作为长表调查户,普查指导员将于11月16日至30日再次入户进行普查长表登记。
大国点名,没你不行!
您的支持配合,是人口普查取得成功的关键。您提供的信息会经加密处理后直接上传至国家统计局数据库,我们将严格遵守《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的规定,对您提供的信息予以保密。
普查员的入户登记可能会占用一些您的休息时间,在此特致歉意。真诚地感谢您在百忙中抽出宝贵时间参与人口普查工作!
祝工作顺利、阖家幸福!
中山市第七次全国人口普查领导小组办公室
2020年9月
◆文/李玮玮
◆图/王云
◆编辑:陈吉春
◆二审:方嘉雯
◆三审:赖有生
◆来源:中山日报