今年以来，西区街道党工委全面实施《加强党的基层组织建设三年行动计划》，深入推进“一社区一品牌”建设，充分发挥社区党委在教育管理党员、服务凝聚群众、推动创新发展上的战斗堡垒作用，构建共建共治共享新格局，以党建引领基层治理取得新成效。
▲烟洲社区党群服务中心。
其中，烟洲社区位于西区街道中心区域，常住人口约2.8万人，下辖党支部12个。近年来，烟洲社区党委坚持党建引领基层治理，注重发挥“两个作用”，以群众需求为导向，推动重心下移、资源下沉，探索实践“12345”党建工作法，提升社区治理效能，努力将烟洲打造成生态宜居、文明和谐、温馨幸福的城市社区，荣获“创建无邪教示范社区”“第一批流动人口社会融合示范社区”等国家级荣誉，“健康促进示范村（居）”“无烟单位”“民主法治示范社区”“最美志愿者服务社区”等省级荣誉，“中山市宜居社区”“城市管理工作先进社区”“中山全民阅读活动书香社区（村）”“中山市绿色社区”等市级荣誉。
▲烟洲社区荣誉墙。
明确“一个目标”，发挥党建引领动力
烟洲社区辖区高端楼盘小区、高端服务机构、高端居住人群集中，社区党委高位谋划，推动实施“同心共建 德善烟洲”的工作目标，全面对标对表“三年行动计划”各项要求，坚持加强党的全面领导，打出法治、德治、自治、善治系列组合拳，提升基层治理水平，构建社会治理新格局。
搭建“两个平台”，激活多元共治活力
搭建党建议事平台。社区党委持续打造“同心园共治议事厅”品牌，组织辖区党支部、居民、业委会、物业、企业等力量组成“同心管家”，制定议事规则和工作流程，落实每季度联席会议制度，及时解决小区噪音扰民、上下楼漏水等矛盾纠纷，协调处理中医院广告牌设置、公交站台升级改造、沁美家园路面积水等公共问题，目前已召开10次联席会议，共解决80余件民生实事。
搭建志愿服务平台。发动辖区党员、团员、退休干部等群体成立“志愿管家”队伍，推行群众“点单”、社区“派单”、志愿者“接单”的“菜单式”志愿服务模式，常态化开展疫情防控、创文巩卫等各类主题党日活动和志愿服务活动，促进社区治理提质增效。目前，社区已成立服务队伍27支，注册志愿者1523人，累计公益服务时数158848小时。
▲烟洲社区常态化开展创文巩卫志愿服务活动。
推行“三级联动”，凝聚结对共建合力
按照“资源整合、优势互补”的原则，发动驻点“六联系”工作组、“双联双助”结对单位、社会团体的党组织参与社区治理，推行“社区吹哨、部门下沉、党支部出动”三级联动体系。目前，共有15家共建单位及167名“双报到”党员主动加入社区服务行列，先后开展“我为群众办实事”主题党日活动35场次，参与疫情防控等志愿活动68场次，结对帮扶残疾人、老年人138人次。
▲“双报到”党员主动参与到疫情防控志愿活动当中。
健全“四项机制”，提升基层治理效力
健全责任落实机制。成立龙光党支部、大新党支部、华庭苑党支部等7个楼宇党支部，党支部联动物业公司制定“‘无刑事案发’小区”“无诈骗小区”“卫生先进小区”“抗疫小区”等工作目标考评制度，促进社区治理取得实效。
健全网格共治机制。设立“1+6+42”三级网格，选配125名党员网格员，制定网格员履职清单，明确网格排查等五项工作职责，以“小网格”撬动基层“大治理”。
健全服务长效机制。设置97个党员楼幢长和3个党员先锋岗，制定社区党员量化积分制管理办法，依托“党建+志愿服务”，组织党员、志愿者每周开展人居环境整治、巡河护河等常态化行动。
健全民主监督机制。落实“四议两公开”制度，组建“两代表一委员”工作室，全面推行党务、政务、居务、事务、财务“五公开”，设立公开栏、意见征集箱，收集居民建议，强化民主监督。
▲烟洲社区定期召开居民代表会议。
实施“五民项目”，提高为民服务能力
实施“服务便民”项目。推进党群服务中心（站）建设，在富沙湾、沁美家园、龙光水悦熙园等入住率高的小区建设党群服务站，推行“党群服务站+公共驿站”的双站模式，打通基层治理“最后一米”。
实施“文艺乐民”项目。发挥党员干部在艺术团、合唱队等文艺队伍中的带头作用，以文化活动为纽带，利用春节、国庆等重要时间节点，开展节日文艺汇演等活动，充实居民的精神文化生活。
▲烟洲社区举办的文化惠民活动。
实施“爱心助民”项目。动员辖区企事业党支部和“双报到”党员加入“爱心帮扶”行动，助力残疾人员、孤寡老人、失业人员等弱势群体实现“微心愿”20个。
实施“智慧安民”项目。推进“中山市无毒社区”“西区街道无诈小区”创建，依托党建网格管理，发动党员网格员加强对“三小”场所、出租屋、商铺的安全生产巡查力度。
▲党员网格员到商铺进行安全生产巡查。
实施“活动惠民”项目。联合党建共建单位，举办舞蹈培训、技能培训、夏（冬）令营等恒常活动与特色活动共计300多场，满足不同群体的个性化需求。
▲烟洲社区举办舞蹈培训。
◆中山日报社编发中心
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◆素材来源：掌上西区
