9月27日，正好是中山推进“工改”的第1000天。两年多来，中山各镇街攻坚克难，千方百计为中山产业发展腾出优质空间。

9月26日，记者了解到，东凤镇大力推行锌铁棚工业升级改造“四个半年”计划以来，成效显著。自2024年6月至今，东凤镇共达成新项目48个，总占地面积524.8亩，涉及总投资额约20亿元，预计可创造年产值约21亿元。

两年多来，东凤镇已拆除整理低效工业用地超过2000亩，新建高标准工业厂房约105万平方米，预计今年将完成拆除整备低效用地超1200亩，为东凤发展蓄势聚能。

权利人从“不愿改”到“主动自改”

东凤镇副镇长梁献华介绍，东凤镇通过多次召开高规格推进会，以及深入企业走访调研，宣传“工改”政策，摸清企业意愿，因地制宜出台《东凤镇锌铁棚低效用地“工改”十条意见》，明确目标路径，让企业安心“过塘”、旧棚有序“退场”。

地块退让多、企业不愿改一直是“工改”推进的障碍，为增强企业的改造意愿，东凤镇按照“一地一策”的措施，由专业团队逐一研究分析地块的规划条件，通过片区平衡等方式满足地块的规划要求，在依法依规前提下，实现地块的可建面积最大化、效益最大化，激发更多土地权利人参与“工改”中来。

26日上午，记者来到陈适华“工改”项目现场看到，工作人员正在加班加点施工。东凤镇安乐村陈适华“工改”项目负责人吴晋毅在接受采访时表示，过去低效的锌铁硼厂房已严重制约了企业的整体产能提升，企业迫切需要进行改造升级，所以当了解到市里推动“工改”工作后，业主们便积极响应，主动进行改造，普遍希望高标准的厂房能吸引更多企业入驻，实现收入的显著提升。

“东凤与顺德相邻，我们的项目主要承接来自佛山顺德区的家电产业延链需求。与顺德相比，这里的租金和周边生活成本更为低廉。”吴晋毅说。

实施全域低效用地统筹
用心留住每一家企业

“在推进‘工改’过程中，东凤镇用心留住镇内每一家企业。”梁献华介绍，东凤镇实施全域低效用地“工改”统筹，将全镇716宗约5300亩锌铁棚按照“四个半年”时间节点排出改造计划，做到目标明确，路径清晰。着眼于产业发展全局，东凤镇通过实施全域锌铁棚低效用地统筹规划，优化片区策划，科学安排建拆时序，可确保每一寸土地都发挥出最大价值。同时，东凤镇加快路网建设，提升交通承载力，加强与周边城市的对接，为产业发展提供有力支撑。

广东伊莱特电器有限公司（以下简称“伊莱特电器”）就是这一政策的受益者。记者当天在伊莱特电器厂房看到，货柜车正在产业园区井然有序地卸货、装货，货流量非常大。

伊莱特电器副总经理李成武说，自有厂房早已无法满足企业的需求，公司一年在外租用厂房达到20多万平方米。为了满足伊莱特电器的发展需求，东凤镇借助“工改”的契机，沟通伊莱特电器邻居——温伟南“工改”项目用地，积极推动其打造可满足伊莱特电器生产需求的高标准厂房。据了解，该项目占地面积约4.36亩，投资额约875.58万元。“‘邻居’工改成了我们的及时雨，一定程度解决了我们增资扩产需求，企业不用舍近求远租厂房，运营成本大幅度降低，而且整个物流布局、厂房结构都是为我们量身定做的，整改后的全部厂房我们都会租用。”李成武说。

据了解，今年以来，东凤镇已拆除整理低效工业用地超过600亩，另有500多亩用地正在实施改造前期工作，预计今年将完成拆除整备低效用地超1200亩，进一步加速产业和城镇空间格局升级。

编辑 汪佳  二审 朱晖  三审 程明盛