近日，2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例名单公布，由中山市委依法治市办与古镇司法所联合报送的“构建‘5分钟响应，30分钟就地解’法治服务圈”案例，从全国600余份申报中脱颖而出，成功入选全国百强案例。

走进古镇海洲村综治中心服务大厅，便有工作人员上前，一句问候、一张笑脸、一杯热茶，让带着情绪而来的群众，眉头渐渐舒展。“以前有点纠纷不知道找谁，现在进门就有人主动问，心里踏实多了。”前来办事的村民说。

为破解基层治理中资源分散、响应慢、服务远等难题，古镇司法所以海洲村为试点，探索出“温情服务+精准治理+数智赋能”的融合路径。通过整合公共法律服务、公安、民政、人社、妇联等多部门资源，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，并推行“五个一”调解工作法，以一张笑脸、一把椅子、一杯热茶等细节传递温度，努力实现群众诉求5分钟响应、30分钟到场处置，推动矛盾就地化解。

全镇12个村综治中心均设有集成化服务大厅，配备专用窗口与便民设施，2024年群众对环境满意度达96%。依托“法律明白人”工程开展服务培训，工作人员做到主动问候、微笑服务，全年接待群众超1.5万人次，初访情绪缓解率达95%。线上通过“中山公共法律服务”小程序提供预约、查询等功能，2024年线上预约占比45%，平均等待时间从1小时压缩至10分钟。

各村综治中心设立群众议事室、调解室等功能区，打破柜台隔阂，推动多部门入驻，“三官一律”每月定期驻点。2024年部门联合调解案件380件，协同效率提升40%。利用“粤平安”等平台实现纠纷线上流转、限时办结，并为异地群众开设视频调解，2024年线上调解126件，跨区域纠纷响应从7天缩短至1天。

全镇划分73个调解网格，配备专兼职调解员，建立情绪预警机制，制定接待疏导规范，推行首接负责。2024年提前介入疏导案件320件，避免矛盾升级率达92%。通过智能调度平台，案件受理后同步联系双方、推送部门、派遣网格员，实现“步行5分钟可达、响应5分钟到位、纠纷30分钟化解”。2024年，98%的案件实现5分钟内响应，网格就地化解率达82%。

古镇还建立起“镇—村—网格”三级党建引领调解机制，对重大矛盾实行领导包案、动态管理。通过智能分流平台，整合网格员、法律明白人、志愿者等力量，自动匹配调解资源，形成“现场调、联合调、专家调”分层模式。2024年平台分流案件688件，平均调解时长从15天减至3天。

同时，配套制定纠纷分类处置清单，实行平台派单、限时办结，2024年清单化处置率达100%。建立“接访—分流—回访”闭环机制，对不满意案件复盘整改，群众满意度从98.3%提升至99.2%。