环评报告书审批时限压缩到3个工作日、农村生活污水治理率提升至约40%、全市14个镇街的24个共性工厂与环保共性产业园正有序推进……中山市生态环境局切实发挥党员模范带头作用，构建“党建引领、政企融合、绿色发展”发展新格局，将党建工作的“软实力”转化为绿色发展的“硬支撑”，为深入打好污染防治攻坚战，持续贡献中山环保铁军的力量。
▲西区街道稻香围鱼塘尾水处理环保共性产业园（资料图片）。 记者 文波 摄
躬身为民生做好农污治理
创新方法破解产业园低效困局
“为了切实做好农村生活污水治理工作，我们每星期都需要下镇街三到四次，就工程进度与对接标准进行确认和沟通。”中山市生态环境局水与海洋生态环境科的刘剑濠是农村生活污水治理服务队的一员，听到村民说村道整洁美观了，河道环境改善了，村里河涌水质提升了，是他与队员们最有成就感的事，“道路干干净净，河涌没有污水和臭气，大大提高了村民的获得感、幸福感和满足感。”
“一开始会有很多村民不理解我们的工作，但看到村居环境切实改善后，都会用实际行动来支持我们的工作。”刘剑濠与队员在西区沙朗社区时，便有居民亲自煲好糖水到施工现场慰问，感谢施工人员们的辛勤付出。
据了解，在推进农村生活污水治理时，市生态环境局便实行局领导分片包干、靠前指挥的原则，精选业务骨干抽调业务能手，同时吸收3名新进博硕士研究生人才，形成以老带新、以熟带生的专业化治水队伍。
服务队每月至少两次赴现场走访掌握实情，协调跨部门事项，督促重要事项落实，指导解决治理问题和困难，发挥党建总揽全局，协调各方作用，实现互联互动，共谋共抓。在实际工作中，服务队员全部下沉基层、就近指导，对镇街农污方案、施工设计图认真研究把关，到工程施工现场督导，对全市分散式污水处理设施开展现场抽查和水质监测。
▲7月20日，中山市农村生活污水治理工作现场会议在板芙镇里溪村召开。（资料图片） 记者 文波 摄
同样为污染治理工作奔走的还有共性产业园服务队。为从源头破解传统产业园“生产低效率、能源高消耗、环境高污染”的困局，中山市生态环境局近年来创新性地提出了“环保共性产业园”概念，通过将同一产业或同一地区企业的某一个或某几个特定产污环节聚集，实现集中生产、集中设计、集中治污、集中供热等，同时配套产业链上下游企业，形成产业聚集发展的产业生态圈，最终实现产城融合。服务队的党员干部做到坚持一线指导、一线服务、一线帮扶，力促党业融合，同时有效推动小榄镇环保标杆产业园高标准建设，2022年共下基层达27次74人次。
下沉一线加强基层执法
服务企业创优质营商环境
如何把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动力。中山市生态环境局组建了一支环境执法服务队，由机关执法人员下沉到镇街一线，开展跟班指导“送法下乡”，为整体提升环境执法效能，提高基层执法队伍素质开创了新局面。
“机构改革为基层执法队伍带来了许多新鲜的血液，我们的送法下乡意义就在于，手把手地帮助他们建立起规范的执法队伍和流程。”法规与宣教科张阳作为环境执法服务队的一员，已经服务了近20个镇街。
据了解，环境执法服务队下沉基层便提出了树牢环境执法党建“一盘棋”的思维，坚持“政治业务同频共振，软硬实力同步提升，管理文化同力推动”的工作思路。在“送法下乡”中，更是勇于打破行政壁垒，敢于拆除工作封闭藩篱，主动参与镇街的各项重点环境执法任务，并协助解决环境执法工作中存在的各种问题。同时，服务队还选取翠亨新区为环境智慧管理体系建设新试点，为其他完成“工改”的工业园区及共性产业园提供环境智慧管理建议，从中把业务素养和执法理念点滴传承，把党组织的教育、监督、管理等基本职能渗透到各项工作的方方面面，切实内强政治素养、外强实干能力，全面优化了镇街环境执法的红色底蕴和业务能力。
“送法到一线”，服务企业也到一线。为全力推进省级改革创新实验区建设，落实中山市委“推进模范机关建设、打造一流营商环境”要求，市生态环境局派出环评审批服务队，由党员干部带队进驻市重点企业项目，想方设法服务重大项目、固定资产投资、新兴产业发展，帮助企业提振信心、聚力发展。服务队在工作中进一步优化环评审批流程，环评报告书审批时限压缩到3个工作日，告知承诺制审批时限1个工作日完成。落实豁免环评管理工作，及时废止一批不合时宜的环保政策文件，服务群众效果显著。
通过局党组的强力推进，我市农村生活污水治理、共性产业园、环境执法和环评审批四支基层服务队各项重点工作齐头并进，质效提升显著。其中，中山市涉农污的行政村已有88个基本达到治理要求，农村生活污水治理率提升至约40%。全市14个镇街的24个共性工厂、环保共性产业园建设正有序推进，其中横栏云瑞包装环保共性产业园、小榄聚诚达共享喷涂产业园、西区稻香围养殖尾水治理共3个项目已基本完成，进入招商或验收阶段。今年以来，通过面对面沟通方式，为企业提供从项目立项、规划选址、环评等“全流程”的服务咨询，累计服务企业（项目）超90家次，营造出与企业携手办实事开新局的浓厚进取氛围。
编辑 王欣琳 二审 蓝运良 三审 向才志
