实施重大平台头号工程!市委十四届九次全会召开
栏目:岐听 来源: 发布:2020-10-20

今天
中共中山市委十四届九次全会召开

会议总结了今年以来工作
分析面临的新形势新任务
未来的中山
将有哪些重要的发展和改变?

10月20日,中国共产党中山市第十四届委员会第九次全体会议召开,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,关于促进区域协调发展、加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要论述,对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实省委十二届十次全会部署要求,总结今年以来工作,分析面临的新形势新任务,深入践行新发展理念,深度参与“一核一带一区”建设,打造重大平台,狠抓有效投资,重塑中山发展新优势,坚决打赢经济翻身仗,重振虎威、加快高质量崛起,以新担当新作为奋力实现省委赋予的“三个定位”。市委书记赖泽华代表市委常委会作报告,市长危伟汉作经济工作专题讲话。

赖泽华强调,要深刻学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握重大历史机遇,在全国全省发展大局中实现更大作为。

 一要深刻领会总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在更高起点上推进改革开放。

 二要深刻领会总书记关于“双循环”新发展格局的重大战略部署,更好利用国内国际两个市场、两种资源,更加主动融入开放“大平台”、交通“大体系”、经贸“大网络”、湾区“大市场”。

 三要深刻领会总书记关于区域协调发展的重要论述精神,深度参与“一核一带一区”建设,打造珠江口东西两岸融合发展支撑点,融入沿海经济带产业链、创新链、人才链,携手共建绿色生态发展新标杆。

 四要深刻领会总书记关于“两个一百年”奋斗目标的重要论述精神,坚决打赢经济翻身仗,立足当前、着眼长远,全力稳住经济持续向好势头,精心描绘城市“成长坐标”,努力建设粤港澳大湾区一流城市。

赖泽华强调,要聚焦重点强化攻坚,重塑发展新优势,打造现代产业体系高质量发展重要支撑。

重大平台是中山参与湾区竞争的“胜负手”,要着眼深中一体化,推动重大平台建设取得实质性突破,打造承接“黄金资源”的“金饭碗”;

扩大有效投资是稳增长的“压舱石”,要通过超常规力度,积极扩大有效投资,补短板、锻长板、增效能,在保持经济平稳健康、可持续发展的同时,为未来发展打基础、造环境、塑优势。


▲文智诚 摄

一要聚焦重大平台,增强集聚效应,提高现代产业承载力。

要全面优化产业空间布局,瞄准未来5—10年乃至更长时期发展,谋划布局七个重大平台,做好“东创、西强、南育、北拓、中优”大文章,夯实东部环湾创新发展带,优化提升西部优势产业升级带,全面对接深圳“西协”战略、构建深中产业拓展走廊核心区,全面参与粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚发展区建设。通过做大增量、盘活存量、改造升级,努力实现新增一个产业中山、改出一个产业中山,奋力再造两个产业新中山。

要着力构筑产业发展优势,集聚资源要素,承接深圳制造业产业梯度转移,精准引进建设一批现代产业龙头和先进制造项目,做优“中山制造”品牌,引领带动特色产业集群转型升级。

要推进实施重大平台“头号工程”,按照“三年定格局、五年大突破、十年成示范”的目标,从2021年开始集中力量开展“重大平台建设三年行动”,加快推进火炬开发区、翠亨新区、岐江新城三个核心平台开发建设,稳步推进四个万亩级产业平台前期工作,努力建设粤港澳大湾区世界级城市群重大平台的样板。

要大力拓展镇街产业发展空间,加快镇村低效工业园区改造和城市更新,推进小榄、古镇、东凤、黄圃等试点先行,分类处置批而未供、供而未用、闲置土地和违法用地,完善土地整备奖励政策。


▲黄春华 摄

二要聚焦创新驱动,进一步壮大新动能,构筑现代产业竞争力。

要加快完善全链条创新体系,以参与大湾区综合性国家科学中心建设为牵引,积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊,大力实施创新驱动“224”工程。

要推动制造业高质量发展,坚持智能化、品牌化、资本化、绿色化方向,以工业设计赋能传统产业发展,大力培育制造业龙头骨干企业和领军企业。

要抢抓数字经济“新风口”,积极参与广东国家数字经济创新发展试验区建设,加快数字化赋能传统产业转型升级,着力推动家电、家具、五金、灯饰、美妆等产业走好“传统制造—智能制造—工业互联网”数字化转型之路。

三要聚焦有效投资,提升城市功能品质,强化湾区枢纽支撑力。

要建设一批新型基础设施,以新基建拉动新投资、激发新动能、带动新增长,有序推进市政、交通、能源、水利、农业、环保等领域设施数字化、网络化、智能化升级。

要完善一批交通基础设施,加快构建高铁、地铁、高速、快线、港口等无缝对接的现代化交通体系,实现与珠三角主要城市间1小时通达。

要狠抓一批重大产业项目,加快实现百亿级产业项目新突破,大力推动美的、格力、TCL、长虹、比亚迪等标志性、控制性、骨干性项目建设。

要提升一批民生基础设施,统筹做好教育、医疗、卫生、文化、环保等领域基础设施建设,大力实施乡村振兴战略,高标准建设全省美丽乡村示范园。

四要聚焦活力提升,做大城市“流量”,增强城市综合吸引力。

要发展消费新业态新模式,开展连片综合整治和升级改造,做旺夜间经济集聚区,大力发展会展经济,鼓励传统商贸载体改造升级。

要高标准建设国家全域旅游示范区,深度挖掘和弘扬孙中山文化资源,将杨殷故居、珠江纵队司令部旧址、郑观应故居与澳门郑家大屋、岐澳古道等历史人文景点“串珠成链”,引导民宿产业与特色旅游产业融合发展,加快引进建设大型文旅项目。

要千方百计增强企业信心,全力打响政务服务质量大提升攻坚战,持续深化“放管服”改革,争取市级政务服务事项实现“一网通办”“全域通办”“掌上通办”,复制推广广东自贸试验区创新政策,推动投资贸易便利化。

要提升人民群众获得感幸福感,深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程,加大技能培训,鼓励创新创业,提高服务水平,促进人员在区域、城乡、产业和企业之间流动。

▲黄春华 摄

五要聚焦拓源挖潜,做好大财政文章,高质量用好用活政府资源。

坚持“敢借是胆识、善用是能力、管控是责任、增值是水平、能还是底线”,用超前思维、创新举措解决“钱从哪里来”的问题,实现以大融资带动城市大建设、以城市大建设带动城市价值大提升、以城市价值大提升反哺城市大发展的良性循环。

要多渠道培育挖掘财税潜力,通过引育扶持企业做大“税源蛋糕”,同时不折不扣贯彻落实中央减税降费政策,保护好企业的合法权益。

要全力争取各项资金,建立健全各部门争取上级专项资金激励机制,严格专项资金项目管理。

要着力建好用好国企平台,打造具有较强市场竞争力的旗舰型国企,优化国企经营绩效考核制度,探索“大国资”运作机制。

要积极拓展多元化融资,强化与银行、保险、证券、投资基金等金融机构的联系,进一步丰富融资方式,吸引更多社会资本为我所用。

赖泽华强调,要解放思想、砥砺奋进,凝心聚力推动中山高质量发展。

“发展之困”归根结底是“思想之困”,必须坚决摒弃坐井观天、保守封闭的狭隘意识,墨守成规、因循守旧的惯性思维,得过且过、不思进取的安逸思想,畏难却步、瞻前顾后的怯战心态,以思想“破冰”引领行动“突围”,勇于探索“盲区”,积极开拓“难区”,当好“战士”“勇士”,努力创造经得起人民、实践、历史检验的实绩。

要强化政治担当、责任担当

团结一致、众志成城,勇挑重担、迎难而上,增强本领、奋勇争先,起而行之、不辱使命,奋力把美好蓝图变成现实。

要加强党的全面领导和党的建设健全机制、压实责任,以身作则、率先示范,正向激励、选树先进,把全市各级党组织锻造得更加坚强有力,为中山高质量崛起提供坚强政治保证。

危伟汉强调,要以更加务实的作风,更为有力的举措,奋力推动中山改革发展再上新台阶,努力实现省委赋予的“三个定位”,为全省加快构建“一核一带一区”区域发展格局,实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出中山贡献。

一要解放思想,真抓实干,以更大魄力在更高起点上推进改革开放。

二要加快推进重大平台建设,着力打造发展新引擎。

三要坚持创新驱动发展,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。

四要加强城市规划建设管理,全面提升城市竞争力和吸引力。

五要大力优化营商环境,进一步激发市场活力。

六要加快补齐公共服务短板,不断增进民生福祉。

七要坚定不移扩大投资,切实增强发展后劲。

八要积极扩大内外需求,有效促进经济增长。

九要突出重点、攻坚克难,全力以赴完成各项年度任务。

会议讨论了《关于扩大有效投资促进中山高质量崛起的实施意见》《中山市重大产业平台划定实施方案》《中山市推动人工智能与数字经济产业发展实施意见》等文件稿。

市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志及市人大常委会秘书长,市纪委常委、市监委委员,市委、市政府副秘书长,市直正处级以上单位、中央和省驻中山正处级以上单位、市有关单位党员主要负责同志,镇街党政主要负责同志列席会议。部分正厅级老同志,市各民主党派、市工商联、市党外知识分子联谊会主要负责同志应邀列席第一次全体会议。


◆中山日报报业集团新媒体中心
◆文/记者 郭锦润
◆图/记者 夏升权 
◆编辑:袁凤云
◆二审:张鹏
◆三审:魏礼军 
◆素材来源:中山日报 中山发布

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