“现在神溪村的村容村貌有了很大变化，村民的参与度很高，屋前屋后垃圾清理得很干净，大家都不舍得乱扔垃圾了，停车也不占道了，邻里关系也变得和谐起来！”近日，神湾镇神溪村的居民姚玲说起村里的新变化，喜不自胜，赞不绝口。

近年来，神湾镇神溪村坚持党建引领，实施神溪村乡村治理积分制，试点运用“积分银行”，以“小积分”撬动乡村治理“大效能”，激发村民的主人翁意识，以及参与乡村振兴和乡村治理的积极性、主动性、创造性，乡村风貌焕然一新。

“小积分”撬动治理“大效能”

“陈叔，看下你的房子外面卫生靓不靓。”近日，神溪村定溪四队村民小组长、党建网格长、积分采集员陈伟军，又如往常一般，开始在村里巡起来，了解他所负责小组的区域范围内的卫生情况，以及村民邻里间相处是否和谐、近来有无相关困难等。

对于所负责的村民小组大小事，陈伟军都了然于心。

看到有卫生做得不到位之处，或者有乱停车、乱摆放杂物行为的，陈伟军就会用手机拍下来进行扣分，并提醒村民进行整改。而对于做得好的，陈伟军则及时录入系统，进行加分。

“加分”“扣分”，正是2022年11月开始，神溪村创新实施的乡村治理积分制。如今，神溪村内12个生产小组共居住了545户，每户都建立了积分台账，也就是“积分银行”。

神溪村的积分项，涵盖人居环境整治、乡村产业发展、文明乡风塑造、道德品质提升、法治观念进步等各个方面。

村里将村民参与乡村治理的日常行为，转化为“普通项目、加分项目、扣分项目和一票否决”等4大积分类型，形成月度10项、季度18项可赋分、可量化的指标，对积分排名前10%和10%-30%的积分户，对标给予相应物质奖励和精神鼓励。

“家里有人参军入伍，参加义务献血，家庭成员考取本科、硕士、博士，屋前屋后卫生搞得好，不乱摆放、不占道停车、邻里关系和谐，参加村里的志愿活动等，只要是对家庭发展有利、为村里作出贡献的行为，都可以加分。”神溪村党总支部第一书记黎海荣介绍道。

反之，违法乱纪被处罚、乱丢垃圾、违规搭建等对家庭、村里发展不利的行为就会被扣分，严重的将一票否决，不能参与积分活动。

2022年积分制实施后，村里开始对全村500多户村民进行积分制排名，奖励排名前30%者。

“不光每季度发放奖品，积分排名靠前的家庭，年底还可以参评‘五星文明户’‘三星文明户’，经统计，目前100多户积分户将获得村里授予的年度乡村治理文明户牌匾。”黎海荣告诉记者，实施积分制能有效推进村民自治，小小积分就像一把标尺，让看不见的乡村治理和乡风文明变得有准则、有刻度，并以一套良性、有效的激励约束机制，凝聚各方力量参与乡村治理。

党建引领护航积分制

记者了解到，神溪村以高质量党建引领，为实施积分制保驾护航。村里成立由村党总支部书记、支部委员及工作人员组成的乡村治理积分评审评议小组，经集中研讨和意见征集等民主程序，形成《神溪村乡村治理积分制实施方案》。

神溪村发挥基层网格化管理服务优势，由党建网格长担任“积分采集员”。

“我们全村12个村民小组的积分采集员，都由党建网格长担任，这样的话，工作过程可以更加连贯，多方力量也获得整合。”神溪村党总支书记、村委会主任钟少华介绍，党建网格长在进行积分采集的同时，收集村民反映的问题，听取民意，并将问题化解在小组里，对于不能解决的，则及时向上汇报。

“经过网格长的及时调解，分析道理、讲人情关怀，许多家庭纠纷、邻里纠纷、产权纠纷等，最终被化解，没有走到法律诉讼这一步，村民的关系也变得更好了。”钟少华表示。

记者了解到，如今，在“党建网格长+积分采集员”双重身份的引领带动下，神溪村村民自治由“村里事”变为“家家事”，村民的态度从“一旁看”变为“一起干”。

“现在，神溪村的村民，主动参与环境卫生整治的热情更高了，大家自觉地落实‘门前三包’、垃圾分类收集，而私搭乱建、邻里矛盾等现象变得越来越少，村里的环境大大改善。”钟少华介绍道。

编辑 王帆   二审 黄启艳  三审 苏小红