10月30日，记者从市卫生健康局了解到，近日，全省2022年度深化医药卫生体制改革暨健康广东行动考核结果发布，我市以953.60分成绩勇夺全省榜首，在医疗卫生高质量发展上取得新突破、新成效。
近年来，在市委、市政府高度重视和大力支持下，我市坚持以人民健康为中心，以高质量发展为引领，全面深入实施健康中国战略，学习推广三明医改经验，促进医保、医疗 、医药重点领域和关键环节改革，稳步推进深化医改重点任务，在医疗卫生关键领域重点环节改革取得新突破。
以公立医院改革为主线，促进高质量高水平
全面加强公立医院党建工作，市属三级医院书记、院长已全部完成分设，全部增设专职纪委书记，落实党委领导下的院长负责制，“基层党建三年行动”深入实施。全面落实公立医院总会计师制度、薪酬分配制度改革，公立医院全部实现医疗盈余为正，“用绩效考核撬动医院发展内生动力”获评广东省2021年度十大医改创新典型。
市人民医院入选省第二批高水平医院，成为全省首批25家公立医院改革和高质量发展示范医院，多项省内首例手术成功开展。市中医院、市博爱医院在国家三级公立医院绩效考核中分别取得A和A+等次。小榄人民医院、开发区人民医院、黄圃人民医院提级为市级区域中心医院，打造各片区医疗服务龙头。
以资源结构调整为抓手，创建新格局新模式
以高水平医院、区域中心医院和基层医疗服务提升为“三驾马车”，形成市级三甲、区域三级（三甲）、镇街基层机构等三级结构新格局，创建“登高峰、建高地、强基层”的整合型医疗卫生服务体系，市域内住院率长期保持在96%以上。
按照三级综合医院、镇街各级医院和社区卫生服务机构“三位一体、统筹布局、紧密融合、联动发展”总体思路，推动市三大医院和区域中心医院牵头构建紧密型医联体，推动牵头医院资源下沉、人才下沉和管理平移，提升镇街医疗服务能力。社区卫生服务中心全面落实“一类保障、二类管理”，共有2家社区卫生服务中心达到国家推荐标准、16家社区卫生服务中心达到国家基本标准，三乡镇基本公共卫生服务入选全省典型案例。
以医保医药改革为联动，实现多层次高保障
我市在全国率先实施中医日间治疗病种分值结算模式并按住院医保待遇结算，在全省率先实施中医特色治疗病种按病种分值结算，支持中医药技术更好发挥在维护和促进人民健康中的独特作用。
结合国家DIP技术规范和本市实际，制定出台具有中山特色中西兼行的DIP病种分值库，在统筹地区100%实施DIP支付。日间手术、将符合条件的日间手术术前检验检查费用纳入住院报销范围。医保电子凭证激活率达65%以上，高血压、糖尿病等门诊特定病种医疗费用实现跨省直接结算。实施7个批次的国家药品集中带量采购，共涉及294个品种，中选品种平均降价幅度超过50%。实施省联盟药品集中带量采购494个品种，中选品种平均降幅31%，最高降幅98%。将“双通道”医疗机构范围扩大至全市二级甲等及以上医院，取消“双通道”药店数量等限制，更好满足群众购药需求。创新药品器械监管模式，借力“港澳药械通”引入7个药品、1款医疗器械让患者在“家门口”用上国际新药。
以中医药服务为重点，实现重传承重创新
中山成功入选国家中医药传承创新发展示范试点城市，在全省率先建立全市全覆盖的三级中医药服务网络和“治未病”预防保健服务体系。建成市级中医类别医疗质量控制中心7个。
中医“三名三进”工程和中医“治未病”服务体系建设稳步推进。市中医院建成2个国家临床重点专科，4个国家中医药局重点专科，打造省级中医特色重点医院。各镇街医院中医科、中医“治未病”中心和社区卫生服务中心中医馆全面加强内涵建设，社区卫生服务中心100%能开展六类以上中医药适宜技术，社区卫生服务站100%能开展四类以上中医药适宜技术。市博爱医院成功创建省级妇幼保健机构中医药工作示范基地。建成火炬开发区华佗山中医药文化公园。高规格承办2022年第四届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会。中山陈星海中西医结合医院作为全省首家粤港澳合作共建三级中西医结合医院，并成功创建为全市首家三甲中西医结合医院。
以全民健康行动为引导，实现保健康促发展
在全省率先探索建立公共政策健康影响评价评估制度，成为全省唯一的国家健康影响评价评估制度建设试点城市，居民健康素养水平提高到29.3%，连续28年蝉联“国家卫生城市”荣誉称号。
我市“一老一幼”服务体系加快完善，连续4年超额完成年度家庭病床任务，医养结合机构增加至10家，29家医疗机构建成老年友善医疗机构，石岐桂园社区被评为国家示范性老年友好型社区；备案托育机构115家，创建优质示范和特色托育机构9家，千人托位数4.7个。启用市首家一站式婚育健康服务中心，为适龄女生免费接种HPV疫苗近2万人次，开展妇女“两癌”免费筛查2.51万人次，出生缺陷综合干预、孕产妇、高危儿分类分级管理持续加强。职业健康监管不断加强，14家医疗机构具备职业健康体检资质，全覆盖开展职业健康检查服务。
下一步，我市将立足新阶段、新任务，继续补短板、强弱项、调结构、促均衡，以学习贯彻党的二十大精神为引领，不断加强全系统党组织建设，聚焦深化医改重点难点，扎实全面推进健康中山建设再迈新台阶。
编辑 周映夏 二审 徐世球 三审 岳才瑛
