在今年的政府工作报告中
“就业”一词被提及39次
就业是最大的民生
也是“六稳”之首和“六保”之首

近日，我市出台了
《中山市进一步稳定和促进就业若干政策措施》
（中山“促进就业九条”2.0版）
以更大力度实施好就业优先政策
多措并举促进各类群体就业
全面落实我市“稳企安商年”工作部署
全力以赴确保我市就业大局稳定
和经济社会持续健康发展
中山将如何托起稳稳的幸福？
9个字给你新解！

稳：支持企业稳定岗位
拓：开发更多就业岗位
促：促进劳动者多渠道就业
撑：进一步鼓励创业带动就业
保：聚焦高校毕业生等重点群体就业
提：提升劳动者技术技能水平
托：加大困难人员托底帮扶力度
强：强化就业服务供给
优：完善就业失业监测研判机制

“稳”：支持企业稳定岗位

●保持企业社保缴费成本预期稳定，在减免、降低、缓缴社保费的基础上，进一步免征部分行政事业性收费和政府性基金等，切实降低企业用工成本。

●加大援企稳岗力度，扩大稳岗返还企业受益面。对不裁员或少裁员的参保企业，继续实施援企稳岗返还政策，稳岗返还政策裁员率标准放宽至5.5%，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。

●支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。

“拓”： 开发更多就业岗位

●通过挖掘内需带动就业、加大投资创造就业、稳定外贸扩大就业、培育壮大新动能拓展就业空间等开发更多就业岗位。

●强化产业、金融、外贸、投资等经济政策与就业政策协同联动，形成政策合力。

●发展壮大新一代信息技术、智能家电、汽车等战略性产业集群，聚焦生物医药、人工智能及机器人等领域打造一批优势新兴产业集群。推进5G融合应用。

●推动新产业新业态新模式发展，持续激发新的就业增长点。

“促”：促进劳动者多渠道就业

●开发基层公共就业创业服务岗位，吸纳毕业2年内高校毕业生就业，参照当地同条件事业单位工作人员工资水平给予补贴，最长补贴2年。

●加大公益性岗位开发力度，对从事公益性岗位政策期满仍未实现就业的，政策享受期限可延长1年。

●实施员工制家政服务企业社会保险补贴政策。对年度内家政服务人员月平均在岗人数达到30人以上的员工制家政服务企业，按每人每年1000元给予补贴。

●加强灵活就业人员用工服务管理。对灵活就业的毕业2年内高校毕业生、就业困难人员，落实灵活就业社会保险补贴；对补贴期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年。

“撑”：进一步鼓励创业带动就业

●加大创业担保贷款及贴息政策实施力度，对小微企业降低创业担保贷款申请条件，加大小微企业带动就业补贴落实力度，千方百计帮助企业尤其是中小微企业渡过难关。

●对受疫情影响未能及时偿还创业担保贷款的，借款人可向贷款银行申请展期还款，并继续享受贴息政策。

●对返乡创业人员成功创办初创企业且正常经营6个月以上的，给予1万元一次性创业资助；

●对在乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐的创业者，落实创业扶持政策，鼓励创业带动就业；

●对青年创业者，加快推进“1+1+N”港澳青年创新创业平台和各类创新创业载体建设；

“保”：聚焦高校毕业生等重点群体就业

对个人——

●将基层就业补贴、小微企业社保补贴对象扩大至毕业2年内高校毕业生。

●自2021届起求职创业补贴标准提高至每人3000元。

对企业——

●用人单位吸纳登记失业半年以上人员就业，稳定就业并参加社会保险6个月以上的，按每人5000元给予一次性吸纳就业补贴。

●用人单位（机关事业单位除外）吸纳退役1年内的退役军人就业，稳定就业并参加社会保险1年以上的，按每人1万元给予补贴。

●将吸纳建档立卡贫困劳动力补贴标准提高至5000元。被认定为省级示范性就业扶贫基地的，给予30万元一次性奖补。

“提”：提升劳动者技术技能水平

●实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程

●实施“农村电商”“乡村工匠”重点行动

●实施三类重点群体六大职业技能提升工程

●实施紧缺急需职业（工种）培训补贴标准最高上浮30%的政策

●组织开展劳动预备制培训，按规定给予培训补贴和生活补贴

●企业自主或委托机构开展职工适岗培训，按实际参加培训人数给予企业补贴，每人补贴最高1000元。

“托”：加大困难人员托底帮扶力度

●对符合领取失业保险金条件的失业人员，及时发放失业保险金，由失业保险基金代缴其领取失业保险金期间的基本医疗保险费；

●对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。

●对生活困难又不符合失业保险金领取条件的失业人员，按每人5000元给予临时生活补助。

●对于失业人员，建立失业人员实名制台账和定期联系制度，每月进行跟踪服务。

●对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。

“强”：强化就业服务供给

●实施重点用工企业就业服务专员制度，建立24小时重点企业用工调度保障机制，强化就业服务供给。

●实现岗位信息在线发布，加强“村企”“园村”“校企”招聘对接，深化省内外劳务合作。

●人力资源服务机构为重点用工企业、高新技术企业介绍员工，符合条件的可按每人500元给予职业介绍补贴。

●严厉打击“黑中介”“工头”操纵市场、扰乱市场秩序等违法违规行为。

“优”：完善就业失业监测研判机制

●健全就业失业登记系统，推行就业实名制。劳动者可按规定在户籍地、常住地或就业地办理失业登记，享受就业创业扶持政策和服务。

●对失业的灵活就业人员、无业的新成长劳动力实行承诺制失业登记，免提交失业证明材料。

●加强大数据比对分析，加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对，健全就业形势研判机制，同步制定应对措施。

◆中山日报报业集团新媒体中心
◆文+/记者 何淼
◆图/网络
◆编辑： 陈彦 实习生 吴雨谦
◆二审： 蓝运良
◆三审： 岳才瑛
◆素材来源：中山日报