“香山号”人大代表直通车开通以来，人大代表持续利用这个平台，关注民生问题，重点就停车难、学前教育质量发展不平衡等问题提出意见和建议，并得到相关部门的积极回应。据了解，截至11月，“香山号”人大代表直通车已累计处理代表建议195件，其中完成办理152件，包括专报4件、专函125件、专复23件。11月份共收到代表建议45件，完成交办35件，包括城乡建设和资源环境类12件、科教文卫类7件、财政经济类4件、交通运输类11件、政法类1件。
代表建议：“停车难”需文明引导、细化管理
有关部门回复：将有序优化停车泊位、推进智慧停车管理
截至目前，中山机动车保有量已达176.8万辆，未来增长势头仍持续。当前，中山停车位配备不足，停车需求缺口大。市人大代表梁双调研发现，虽然相关部门不断改进车辆的停放管理手段，停车难现象仍时时出现。她认为问题主要集中在三方面，首先是部分驾驶人文明交通意识不强、乱停乱放；其次是停车设施利用不充分；最后是管理部门执法手段单一，缺乏系统的、合法有效的强制配套措施。针对这些问题，梁双建议要深化驾驶员文明交通教育，并优化各停车设施便民指引，如在主干道架设周边停车设施的分布指引，在辖区内建设车位智能化系统，实现车位信息与价格联网公布等。此外，还要加快完善停车规范管理措施，积极探索加强违法停车治理的新路子，对违法违规停车等现象出台相关管理细则。
沙溪镇建成运营的智能停车管理系统。（资料图片）记者 付陈陈 摄
对于梁双的建议，市交警支队高度重视，召集相关科室人员开展研究、进行回应。近年来，市交警支队尝试运用科技渠道和新媒体形式展开文明交通的宣传，如今年在“中山交警”抖音平台共发布“无人机抓拍违停”系列短视频8条，全网播放量1000万、点赞数5万，通过“中山交警”“中山交警权威发布”微信公众号发布文明出行指引等。今后，市交警支队将加强与市教育体育局、市交通运输局等部门联动，通过主题宣传营造良好文明交通氛围，进一步加强中小学生文明交通宣传教育，全面提升交通安全宣教工作覆盖面，着力加强新媒体上的互动宣传。
2022年十件民生实事包括“综合提升路域环境”，其中便涉及优化停车泊位设置、提高路内公共停车位使用效率的内容，由市交警支队负责组织实施并要求在年内完成。目前，市交警支队正按计划分区域、分阶段将城区范围内的桃苑路、东裕路等144条主次干道的6046个路内停车位全部调整为限时停车泊位，并配套完善相关标志标线设施。该项措施完成后，道路停车周转率将会得到较大提升，城区道路早晚高峰交通拥堵现象将得到很大程度缓解。
同时，交警支队也一直配合市自然资源局、市住房城乡建设局等相关部门加快推进停车场的规划建设工作，并由市政务服务数据管理局统一搭建智慧停车管理平台。市交警支队将在市人大的监督支持下，在各职能部门相互协调配合下，继续在加强对道路的日常管控、落实“互联网+智慧交通”建设、全力开展城市道路停车管理、治理事故隐患、强化交通安全宣传等方面开展工作。以“集中+常态”方式开展执法活动，落实全面管控促进“村居路路通”。未来，市交警支队将灵活采用高峰时段禁停车、限定时段允许停车或增设、取消路内停车泊位等措施来谋求道路通行和停车刚需的平衡。
代表建议：应创建公办园、优质园，提升学前教育水平
有关部门回复：加快建设，探索多模式办园
截至11月底，中山市共有公办幼儿园259所，公益普惠性民办幼儿园241所，在园幼儿约16.5万人，23个镇街均建有1所以上公办规范化中心幼儿园。公办园在园幼儿占比达50.16%，公办园和公益普惠性民办园在园幼儿占比82.4%，全市幼儿园学位供给呈现逐年递增态势。人大代表郭伟玲认为，目前我市努力新增了许多幼儿园学位，但也存在收费偏高、公办幼儿园空间布局不合理、幼儿教师队伍稳定性差、教学质量参差不齐等问题，亟待有关部门解决。因此创建公办园、优质园，不断提升学前教育整体水平仍是当务之急。
为此，她建议要逐步建立以财政投入为主的学前教育经费保障制度，提高财政学前教育投入占财政性教育投入的比例，提高公办园生均公用经费，加大普惠性民办园生均财政补助标准，调整公办园收费标准以及民办普惠园最高收费标准，解决“入园贵”问题。其次是进一步科学规划，合理布局发展公办园，提高公办园占比，积极动员国有大企业、机关事业单位办公办幼儿园，支持新建居民小区配套幼儿园办成公办幼儿园等。此外，还要提升幼儿园教师薪资待遇。建立教研指导责任区制度、加强经常性督导，才能整体稳步提高学前教育整体水平。
南区第三幼儿园是一所由南区街道办事处投资举办的公办幼儿园。9月1日开学当天，孩子们在老师的陪伴下进行户外运动。（资料图片）记者 冯明旻 摄
市教育体育局对人大代表建议十分重视，由学前教育科代表认真及时进行了回复。中山教育部门统筹全市幼儿园建设规划，大力支持公办幼儿园建设。明确要求“新增小区配套幼儿园应全部办成公办幼儿园。已经办成普惠性民办幼儿园的、条件成熟的，在租赁期满后逐步收回办成公办园”。目前，各镇街举办公办园的积极性不断提高，在充分挖掘现有公办园潜力、扩大办学规模的同时，有一批公办幼儿园正在筹办中。同时，市教育部门联合发改、财政等相关部门，通过幼儿园成本监审和调研，调整中山公办幼儿园保教费标准，进一步完善幼儿园成本分担机制，确保公办性质幼儿园持续健康发展。
为充分发挥示范幼儿园引领作用，辐射带动全市范围内幼儿园提升办园质量，中山正出台方案，探索通过名园办分园、合作办园、品牌输出、委托管理、集团化办园等多种模式，进一步推进幼儿园办园体制机制改革，增强办园活力。2021年，中山市成功立项5个广东省学前教育高质量发展实验区，2个广东省学前教育“新课程”科学保教示范项目，带动多个片区协同教研，整体提高幼儿园师幼互动质量。教育部门每年按要求组织开展幼儿园办园行为督导评估，专题检查和过程性检查结合，努力提高中山市学前教育整体水平，为家长和幼儿提供更优质的学前教育服务。
编辑 汪佳 二审 魏静文 三审 吴森林
