2月22日，中山市东凤镇人民政府举行新闻发布会，会上发布《关于推动东凤镇高质量发展的十条措施》，积极贯彻落实省委“以实体经济为本，坚持制造业当家”部署要求，带动全镇上下全力以赴拼经济，坚定地扛起工业重镇的使命担当，确保2023年GDP增长6.5%，工业投资增长51%，规上工业增加值增长10%。
东凤镇区位优势明显，产业基础扎实，拥有1万家工业类商事主体、301家规上企业、51家亿元企业，是名副其实的工业强镇。2022年，东凤全镇实现国民生产总值175.06亿元，总量列位全市第七。
此次推出的高质量发展十条措施包括坚定不移落实制造业当家、推进低效工业园改造、加快数字化转型、抓好招商引资、弘扬企业家精神、吸引留住人才、优化营商环境、畅通交通物流、争创文明典范、推进控源治污。
发布会现场。记者 余兆宇摄
高质量发展的十条措施主要内容如下：
1. 坚定不移落实制造业当家。大力引进电子商务、工业设计、外贸服务等生产性服务业配套，进一步支撑智能家电产业集群做强做优。“一企一策”重点扶持单项冠军、“专精特新”“小巨人”等高成长性企业，大力支持企业增资扩产，年内确保工业投资增长51%，规上工业增加值增长10%。开展制造业降成本系列行动，严打二手房东等影响实体经济健康发展的行为。持续推进质量强镇，深入推进国家级消费品标准化试点，年内制定团体标准不少于5项；铁腕打击假冒伪劣，用质量擦亮“东凤质造”品牌。定制开发工业旅游线路，多方位多渠道展示东凤产品。
2.坚定不移推进低效工业园改造。兼顾村民利益和改造成本，坚持改造与招商两手抓，严肃执法与依法补偿两手抓，两手都要硬。加快推进同安、安乐、民乐等连片改造项目，全力打造千亩连片改造园区。用好用透“工改”政策，大力推进和泰片区自主改造示范点，带动形成全面推进低效工业园区改造的强大合力，年内完成低效工业园拆除不少于1200亩。千方百计收储整备一批土地，为优质项目引进夯实基础。
3.坚定不移加快数字化转型。坚持“政府搭台、企业唱戏”，组建企业数字经济联盟，坚持每周至少召开一次现场会议，推广标杆应用示范经验。大力引进数字化转型服务商，构建完善的数字经济生态，让企业对数字化转型有信心、有办法、有支持，年内新增规上工业企业数字化转型35家以上。大力支持美的、伊莱特、合胜、顶固、铁将军等重点企业创建数字化工厂（车间），抢占市场先机。
4.坚定不移抓好招商引资。实行领导带头招商机制，每名领导班子洽谈引进不少于1个项目。积极主动对接深圳“20+8”产业，组织精干队伍驻扎深圳，以商引商，以情引商，以利引商。梳理整合镇属企业、村集体、私人业主在内的全域招商资源，统一对外招商。年内镇领导带队到国（境）内外参展不少于6次，助力企业抢订单。全面梳理优化项目审批流程，完善项目联审制度和限时审批制度，促进项目上马再提速，确保一批重点工业项目加快落地动工。
5.坚定不移弘扬企业家精神。办好商会“商学院”，通过“请进来”“走出去”的形式，年内开展企业家培训5期。大力推进新生代企业家培育，依托商会、青企等平台，每月至少组织开展1次座谈会（沙龙讲座），加强新老企业家互动交流，推动新生代有意愿、有能力“接棒”。
6.坚定不移吸引留住人才。聚焦产业发展所需，搭建校企对接平台，着力引进一批企业急缺人才。加大技能人才培育力度，推进职业技能等级认定工作，建设职业技能等级企业评价基地不少于2个。组织企业与职业院校开展定向培养计划，为企业输送高素质技能人才80名以上。开展暖企春风招聘行动，组织开通员工专列、员工大巴等，主动出击到粤东西北、周边省份抢人。安排企业骨干员工子女入读公办学校名额80个，每周组织开展送文化进企业活动，用心用情帮助企业留住人才、留住员工。
7.坚定不移优化营商环境。落实党政班子成员分片包干联系重点企业、重点项目制度和“马上办”机制，组建镇村服务企业团队，随时响应解决企业发展中的困难问题。常态化走访联系企业、联系项目，每天走访企业、每周调度、每月完成发展任务。面向重点企业提供高端医疗服务和专窗通道，引进名中医工作室，进一步提升东凤医疗服务水平。升级优化“家门口政务”“企业管家”“延时服务”等一系列东凤政务服务品牌，打造更加精简高效的政务环境。
8.坚定不移畅通交通物流。进一步发挥东凤北大门的区位优势，积极推进“北融”战略，加快南沙港铁路客运站场和高速出入口项目建设，推进东阜路、凤翔大道等13条干道支路的改造升级。全方位推进停车场（位）建设，年内新增停车位500个以上。推进“断头路”连通攻坚、拥堵节点治理等专项行动，确保拥堵指数下降3%。完成物流园区专项规划，强化物流企业管理，提升交通综合管理水平。
9.坚定不移争创文明典范。深入开展“爱我东凤齐文明，美丽家园争典范”主题创建活动，每周二由镇领导带队到所驻村居开展难点黑点执法攻坚。全方位落实“门前三包”制度，强化对乱扔、乱停、乱贴的溯源执法，强化农贸市场及周边整治，实现以管促建、以管提质的效果。坚持教育引导和严肃执法两手抓，打造105国道东凤段、东阜路综合整治示范点，实现中山“北大门”形象大提升。
10.坚定不移推进控源治污。按照“控源、截污、补水”总体思路，标本兼治推进水污染治理，加快推进污水管网建设，年内完成管网建设不少于5公里。打造相互交通、循环流动的水系，提升内河涌的自净能力，年内实现重度黑臭河涌基本消除。完成同乐工业园片区河涌污染溯源清查6平方公里，划定区域铁腕开展“散乱污”整治，坚决淘汰高污染、高能耗、低产出的落后产能企业。
编辑 黄启艳 二审 曾淑花 三审 徐小江
