民主监督是人民政协的一项重要职能。这五年，十二届市政协充分发挥民主监督作用，助推中山市各项民生事业落实落细。市政协领导每年对中山市十件民生实事开展重点民主监督；紧盯生态保护、教育医疗、居住环境等民生关注问题开展协商式监督；就完善公共设施、交通施工扰民、保障食药安全等开展专项督查调研，提出意见建议；针对未达标水体整治、江河海岸带生态环境保护、垃圾分类处理等内容，组织百名委员开展专项视察。通过组织政协委员参加各种全市性的调查、检查、行风政风评议、决策咨询等活动，增强民主监督实效。五年来，市政协组织委员参加各类民主监督3200多人次、重点视察内容31项，提出针对性意见建议218条。

聚焦重点民生实事开展民主监督

2017年，市政协在中山广播电视台、中山网先后设立了“政协民生观察室”，分别就“创建森林城市”“棒球小镇建设”“共享单车的社会管理”“旧楼装电梯的困惑”“朗晴轩的业主维权方式”等社会民生关注的内容举办了5期活动，邀请政协委员参与职能部门的讨论，引发了积极社会反响，如“共享单车”“加装电梯”等议题得到了政府高度重视，予以研究推进。“政协民生观察室”的成立，既是政协推进建设型民主监督的新实践，也是政协关注民生工作的新阵地，“新媒体+窗口单位+政协委员+群众参与”的“民生观察+”模式，凸显了市政协的民生工作导向。2018年，积极配合十大民生工程等全市重点工作组织委员开展民主监督，促进职能部门提升办事效率和服务水平，助力市委、市政府决策落到实处。2019年，围绕未达标水体整治、城市生活垃圾处理、住宅小区规范化治理等民生事项开展重点提案督办工作，对社会关注度高的非重点提案进行专项督办。开展“五个一”联系活动，市政协领导分片挂点深入镇区、部门、社区、企业、学校，与界别委员和基层群众座谈协商、倾听民意，提升基层民主监督实效。

创新民主监督形式和载体

为提升民主监督实效，五来里，市政协不断探索民主监督的新形式和载体。“改善城乡环境卫生”是2020年中山市“十大民生实事”之一，也是“污染防治攻坚战”民主监督的重点内容。市政协围绕市委、市政府中心工作，组织政协委员多次多点开展民主监督。如：组织委员及市自然资源局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局以及神湾镇等有关镇街和部门负责人，前往南部组团垃圾综合处理基地开展民主监督活动；组织委员赴红树林、翠亨湿地公园、中开高速、深中通道、中铁南方等用海项目现场开展海岸线及海洋生态保护考察；组织委员通过召开座谈会和实地走访方式开展“空气质量改善”监督考察，从源头治污调整优化产业能源结构、科技支撑精细管理精准治污、严格执法构建全民参与治污格局等角度提出意见建议；在板芙镇里溪村举行《关于加强中山市农村人居环境整治的建议》提案视察座谈会暨市政协民主监督调研活动，政协委员围绕乡村建设短板和问题，制约美丽乡村建设的痛点积极建言。2020年12月10日，组织政协委员、人大代表共114人组成4个视察组，分赴火炬开发区、东区街道、南区街道等镇街开展未达标水体整治民主监督活动。此外，市政协还组织委员赴深中通道重大建设项目施工现场、市儿童公园建设工地开展委员视察活动，积极选派委员参加各种全市性的调查、检查、行风政风评议、决策咨询等活动，全年共开展民主监督活动15场次。2021年，市政协继续力促中山市十件民生实事落实落地，开展“农贸市场标准化升级改造试点工作”专项民主监督活动，委员们深入农贸市场开展实地视察，从场地环境、设施设备、追溯体系、智慧应用、商品管理、卫生管理和经营管理等七个方面进行分项察看，助力中山市民生建设，不断提升食品安全保障。

2020年12月10日，市政协组织政协委员、人大代表共114人组成4个视察组，开展未达标水体整治民主监督活动。

五年来，市政协瞄准中山市重点民生实事，不断创新民主监督形式和载体，拓宽“广度”、提升“高度”、狠抓“深度”，高效开展多种形式的民主监督活动，发挥了应有作用，取得了丰硕成果。

◆中山日报社编发中心
◆文/记者 黄廉捷
◆图/记者 明剑 部分来自中山政协
◆编辑： 曾嘉慧
◆二审： 朱晖
◆三审： 吴森林
◆素材来源：中山日报