脱贫攻坚口述史 | 不负使命 不负人民
栏目:推荐 来源: 发布:2021-11-18



 黄兴辉,中山市卫生健康局副处级干部、三级调研员。

【个人简介】黄兴辉,男,1966年4月生,现任中山市卫生健康局副处级干部、三级调研员。2016年4月至2021年7月,黄兴辉先后带领市纪委等7个联合帮扶工作组、29个驻村工作队,第一期68名)和第二期87名)扶贫干部进驻怀集。在肇庆市怀集县任中山市驻肇庆市怀集县脱贫攻坚工作组组长、怀集县县委常委,参加新时期精准扶贫工作,取得了显著成效。五年坚守,五年奉献。期间,他带领的中山市扶贫办驻怀集县工作组,中山市纪委监委、市供销社、电子科技大学中山学院驻怀集县永固镇宿安村工作队,中山火炬开发区驻怀集县冷坑镇、中洲镇联合工作组,中山市东区办事处驻怀集县洽水镇、凤岗镇联合工作组先后荣获“广东省2016—2018年脱贫攻坚工作突出贡献集体”荣誉称号。2021年6月,其带领的中山市委宣传部、中山日报社、中山广播电视台、广东省广播电视网络有限公司中山分公司驻肇庆市怀集县诗洞镇诗洞村扶贫工作队获得“广东省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,其本人被授予“广东省脱贫攻坚先进个人”称号。


2015年,习近平总书记在《减贫与发展高层论坛的主旨演讲》中指出,消除贫困是全人类的使命。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业,鼓励支持各企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚;同时,要引导社会扶贫重心下沉,促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动,实现同精准扶贫的有效衔接。

东风吹,战鼓擂!精准扶贫号角在全国吹响。

2016年5月3日,按照中山市委、市政府关于精准扶贫精准脱贫工作的有关部署。我任中山市驻肇庆市怀集县脱贫攻坚工作组组长并挂任怀集县县委常委,带领市纪委监委、市委宣传部、市委统战部、火炬开发区、石岐区、东区、西区7个联合帮扶工作组29个驻村工作队,68名扶贫干部进驻怀集。2019年8月26日,我主动留任与29个驻村工作队、87名扶贫干部再聚怀集,接续新一轮帮扶工作,直至脱贫攻坚战取得了全面胜利。

岁月无声流逝,梅花几度开落。在全体扶贫干部的努力下,中山市对口帮扶怀集县的29个省定贫困村已脱胎换骨,面貌焕然一新;5056名贫困人口一个都没有落下,全部过上了幸福富足的生活。5年零2个月的扶贫生涯弹指一挥间,我亲历并见证了这些贫困村的脱贫攻坚,感受着老乡们生活的点滴变化,与肇庆市、怀集县领导同事、父老乡亲、中山市驻怀集的扶贫干部结下了深厚的友谊,这段弥足珍贵的经历和工作经验将伴随我投入到新的工作中,继续为党的事业和中山人民贡献我的力量。 

    三农情怀 义无反顾    

党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响了脱贫攻坚战。根据省委省政府的统一部署,中山市委市政府于2016年4月召集了全市的300多名扶贫干部在市政府会议中心召开了对口扶贫工作动员会,我就是这300名扶贫干部的一员。奔赴肇庆开展精准扶贫精准脱贫的冲锋号自此吹响。

打赢精准脱贫攻坚战事关人民福祉,事关全面建成小康社会,事关党的执政基础,事关我国的国际形象,能够参与这样一份崇高的事业是我人生的一次难得的机遇,也是我主动担当的责任。

我生长在广东省高州市的一个农民家庭,毕业于广东仲恺农业技术学院。1989年毕业后,我的第一份工作就分配到中山市香蕉发展公司,从事香蕉生产、收购、销售和北运工作。往后,我先后在市农委、市农业局、市卫生局(后机构改革称“市卫生和计划生育局”“市卫生健康局”)任职。派驻到肇庆市怀集县时,我是中山市卫生和计划生育局副处级干部、中山市爱国卫生运动委员会办公室主任,主要从事卫生镇、卫生村创建工作,可以说与“农村”“农民”“农业”打了几十年交道,对农业农村工作较为熟悉。

2016年4月初的一天,我到中山市农业局办事,经过曾经的同事,时任中山市农业局党委书记、局长兼扶贫办主任李小建的办公室。李小建热情地邀约我说:“目前市委组织部正组建四个驻县扶贫工作组,需要选四个驻县工作组组长。依我看,你是学农出身,在农口线工作多年。早年曾参加过阳江市阳春县的挂职扶贫工作。是一个合适的人选啊。”听到老同事的建议,有着浓厚的三农情怀的我的确心动了,希望凭自己多年在中山工作的经验,为当时仍生活在贫困地区的农民朋友做些事情,摆脱多年穷困的面貌。与家人商量后,我征询了市卫计局领导的同意,向市委组织部递交了推荐表,很快得到了回复。

2016年5月,我任驻县工作组组长并挂任怀集县委常委,中山市财政局绩效管理科科长邹本进任副组长,中山市黄圃镇文体教育局局长蒋金开和中山市水政监察支队二大队副大队长刘明华任组员。市纪委监委、市委宣传部、市委统战部、火炬开发区、石岐区、东区、西区7个联合帮扶工作组29个驻村工作队、68名扶贫干部相聚怀集。我们带着使命、带着情怀、带着责任,马不停蹄地迅速展开工作。 

    摸清家底 精准扶贫    

“我们在抓扶贫的时候,切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫。”2013年11月3日,习近平总书记在湖南考察时,在湘西十八洞村提出了“精准扶贫”的重要理念,为我们在新时期展开扶贫工作指明了方向。


2018年8月22日,黄兴辉(前中)到中洲镇鱼藤村检查新农村建设情况。

怀集县地处粤、桂、湘三省交汇处,是山区面积人口大县,农林资源丰富,但产业开发利用欠充分,41个村被列为省定贫困村,其中中山帮扶29个村。“万事开头难。精准扶贫的第一步,就是要摸清家底、精准识别,才能做到扶真贫、真扶贫。”刚到驻地,我和驻县工作组一行决定,要用几个月的时间,到29个省定贫困村都走一遍。然而,怀集县地域辽阔,全县总面积3577平方公里,29个村分布在怀集县的东西南北中,有的村距离县城80多公里,且山路崎岖、九曲十八弯。遍访这些扶贫村可不容易,我和蒋金开、刘明华、邹本进经常早出晚归、分秒必争。有时候一天要跑250多公里的山路,回到驻地已经是凌晨。

精准识别工作涉及人员多,群众关注度高,为了保证质量。实地走访后,我们驻县工作组多次召集各驻村工作队开会。要求各驻村工作队严格标准,严格评定,禁止暗箱操作,确保不符合标准的坚决不列入帮扶对象。还要求他们严格程序、公开透明。对于一些模凌两可的对象,我们驻县工作组都会深入到各村了解情况,逐一核实,为驻村工作组提供参考意见。经过几个月一丝不苟的工作,各工作队共识别出总帮扶贫困户1668户5477人,其中一般贫困户872户3724人,低保户430户1356人,五保户366户397人。

几个月下来,我深受触动。我从小生活在农村,高州也并不算是富裕地区。但让我想象不到的是,在肇庆,许多老乡的生活情况是如此困难。还记得在凤岗镇龙凤村的一户贫困家中,丈夫肢体残疾,妻子患有精神疾病,育有三个孩子,其中一个十几岁大的孩子却长着三岁娃娃的身体,躺在客厅的破旧沙发上,妻子又从房间里抱出一个生活无法自理的瘫痪儿。因为缺乏优生优育意识,当地这样的家庭并不在少数。我们将他们一一列入建档立卡贫困户,想方设法,通过各类兜底政策,链接公益性就业等多种方式为他们摆脱困境。

摸底走访和精准识别工作后,这一幕又一幕刻在我的脑海里,更加坚定了我来时的初心。我暗下决心,一定要通过自己和团队的努力,让肇庆怀集的乡亲们摆脱这样的生活。 

    改善民生 照亮民心    

习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,即不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。我认为其中最重要的一条就是义务教育有保障。再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。我自己本人就是凭借读书改变命运,从农村走到城市,实现了人生价值。深感教育是关系着贫困人口从根本上切断贫困代际传递的重要一环。

我们关注教育问题实际上是从开展精准识别的时候就开始的。当时我们走村入户,发现有的孩子就读初中时就开始辍学到外地打工,有的贫困家庭的孩子初中毕业后,有能力升学却迫于经济问题而放弃。我感到十分心疼和可惜,一个孩子掌握一技之长,将成为一个贫困家庭几代人的希望。有见于此,我便向各扶贫工作队提出,从自筹资金中拿出一笔钱资助贫困户家庭的子女就读中专或大学的倡议。各扶贫工作队积极响应,发动有意就读中专的贫困家庭的应届毕业生入读肇庆技师学院。在广东省教育扶贫政策未出台之前,我们驻县工作组就对当年的21名入读肇庆技师学院的贫困生资助每生每年4000元助学金,走在了前列。

2017年,省的教育扶贫政策出台后,省财政对就读中职的学生每学年补助生活费3000元。为了让我们之前支持的学生感到对他们的关怀支持力度不减,我们中山市驻怀集县的扶贫工作队决定从自筹资金中补差额资助每一位就读技师学院的贫困生,每人每学年1000元。


2016年8月26日,21名入读肇庆技师学院的学生与工作队合影。


2016年9月6日,黄兴辉(前排右一)出席肇庆市技师学院开学典礼并与学校签署合作协议。

我们工作组抓教育扶贫是用心用情的。2016年9月1日,是当地开学的日子。当中山市委宣传部、中山日报社、中山广播电视台、广电网络公司中山分公司的扶贫工作队得悉诗洞镇诗洞村的几个孩子在初中毕业后准备放弃升学的机会,当天,正准备乘坐凌晨4点半开往中山小榄的大巴准备到当地打工时,扶贫干部谢勇连夜飞奔停车场,凭借多年的驾驶技术,追赶到下一站停靠点,将已经筹到爱心善款支助她们上学的消息告知几名孩子,并在当天一早准时将孩子们送回属于他们的校园。

这样的故事还有很多。

截至2020年12月,各扶贫工作队共利用自筹资金和社会捐资近127.7万元帮扶了463名贫困户子女入读肇庆技师学院、广宁卫校等大中专以上院校,我们还跟踪贫困户子女入读大中专及毕业情况,积极联系县内外的就业信息。不少学生因此学会一技之长,实现了高质量就业。

除了关注每一位学生的学业,怀集一些校舍的基础设施也让人堪忧。我记得多次走进凤岗镇石湾村。山沟沟里的石湾小学及其分教点的破败不堪。露天的儿童乐园日晒雨淋,教室门窗年久失修,陈旧破烂,一到雨季,雨水甚至会飞进教室里,影响着孩子读书学习和老师教学。

我便和工作组商量,能否发动我们中山的爱心单位和企业给予帮助。驻村工作队拟写了募捐倡议书,很快就得到了中山市东区街道水云轩小学和中山市蓝天使社工服务中心的积极响应,筹集了4万多元。我们找到了一家信誉好、质量有保证的公司,为石湾小学儿童公园建设了一个稳固的不锈钢天棚;为麻黄分教点把木门窗更换成全新的不锈钢门窗,为教学楼安装了不锈钢门,整个教学环境焕然一新。孩子们终于可以安心在这里学习玩乐了。

这样的例子还有很多。无论是我们驻县工作组成员还是各扶贫工作队,大家都通过自己在中山的工作关系及时联系到有爱心的社会团体、企业家和爱心人士共同参与到对当地的教育帮扶中来,为孩子们燃点了人生的希望。大家的尽心尽力让很多家庭看到了我们用真心在扶贫,在群众中收获了不俗的口碑。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”安居乐业是数千年来炎黄子孙对物质生活最质朴的追求。我出生于农村,深知对于大部分农民来说,毕生奋斗的目标就是希望在老家盖一间房子。

除了教育帮扶开展得早,危房改造也是我们工作组可圈可点的工作成效之一。当时根据省的扶贫政策,对C、D级的危房改造,分别给予五保户和一般贫困户3.4万元和4万元的补助。我们前期调研了解到,对于一些身无分文的家庭来说,该补助力度仍然难以让他们启动改造。因此,早在开展危房改造前期,我就建议各扶贫工作队在省危房改造补助的基础上,再利用自筹资金对有危房改造意愿的贫困户给予一定的奖补,再扶一把。

但开展过程中有一些阻力,有队长跟我说,“黄常委,我了解过,我们奖补给危房改造资金是不当作贫困户当年的收入。扶贫效果难以立竿见影,我们要不还是不奖补了吧?”我当即否决了这样的声音,住房问题是重大的民生问题。我们千里迢迢来扶贫,帮就要帮在点子上。哪怕这笔扶贫资金在当年无法体现在贫困户的家庭收入上,可凡是能够为他们的生活带来实惠的,我们就要义无反顾地去做。

多年下来,各扶贫工作队根据贫困户的实际情况,在省危房改造补助基础上分别给予每户奖补了2000—20000元不等的资金。29个驻村工作队共投入516万元鼓励引导贫困户进行危改。截至2019年底,我们29个帮扶村共785户贫困户危房改造任务顺利完成。结束了当地许多贫困户长期住在泥房、危房的历史。

民生无小事,枝叶总关情。这些年来,我们扎实做好了教育扶贫、危房改造、就业扶贫,还通过从多种渠道筹集资金为当地修桥补路,开展了众多公益性公共设施的建设,改善的是民生,照亮的是民心。 

    因地制宜 产业富民     

习近平总书记指出,好日子是通过辛勤劳动得到的。发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。大同的黄花、柞水的木耳,多年来,田间地头里、村舍房檐下都留下了习近平总书记关心关爱扶贫产业的身影。习近平总书记曾多次在不同场合强调发展扶贫产业的重要意义。


2018年9月20日下午,黄兴辉(左一)带领驻村队长到洽水镇丰叙村参观交流产业发展工作。

多年来,我们驻县工作组和驻村工作队牵住了产业扶贫的“牛鼻子”。立足当地的资源禀赋,一手抓工业项目,一手立足帮扶村的特点发展“一村一品”等特色农业产业,极大地促进了当地一二三产业融合发展,留下了许多带动当地村民持续收益的好项目。

广佛肇(怀集)经济合作区内的中山火炬开发区扶贫工业园是具有代表性工业项目。因独特的外立面和漂亮草坪显得“鹤立鸡群”。2017年,我和中山火炬开发区驻冷坑县和中洲镇扶贫工作队总队长何永泰找到县扶贫办一起研究推进的项目。该项目的项目书多次修改,最终采取了火炬开发区在怀集县工业园里自行购买土地、自行设计并建设厂房、自行招商引资的方案。2017年7月投资8480万元的首期标准工业厂房在第二年的年初建成,彰显我们中山的火炬速度。那段时间,项目组采取了一边建厂房一边招商的方式,就是希望尽快产生收益,尽快让乡亲们尝到产业扶贫的甜头。

截至2021年,该工业园一共入驻3家企业。不仅为当地带来超2亿元的工业产值,超2000万元的税收,还带动就业1500人,并为火炬开发区对口帮扶的脱贫户带来每年人均2500元以上的分红,每个村4万元的集体收入。值得一提的是,入驻的三家企业都优先为有劳动能力的贫困户提供就业岗位,已解决了贫困户就业超过100多人次,月平均收入超过3500元,达到了“务工一人,脱贫一户”的效果。

无独有偶,中山市纪委投资已建成南沙水电站、华辰水泥搅拌厂;石岐区投资连麦镇凤凰水电站、地豪食品、切粉厂;东区投资万家林业胶合板厂;西区投资广东峰之雪视频有限公司百香果果汁项目、富扬光伏项目等等,我们通过筹集资金建设工业园区帮助村集体建立支柱产业,为贫困户就近就业、生活保障来源、村集体经济增收打下了坚实的基础。

除了工业项目的投入,我们还因地制宜,根据不同省定贫困村的自然环境、农业业态发展基础,集合当地种植业、养殖业、传统农产品加工业的发展脉络开展谋划,深耕当地名优农业产品,积极开辟农业新项目,走出了一条以农业产业为支撑,助力乡村振兴的路子。


2020年7月15日下午,黄兴辉(右一)到大岗镇上亭村查看芋头种植基地生长情况。


2020年8月19日上午,黄兴辉(左一)到怀城镇检查扶贫产品百香果销售情况。

开展产业扶贫,要听市场说话。在怀城镇扬名村,当我得知当地的村支书有一个与温氏集团合作的养猪场。该项目运营了几年,收益一直很稳定。与其另起炉灶,开拓一个市场前景未明的新项目,不如将扶贫资金投入到村支书的这个项目里。这时西区驻扬名村的扶贫工作队队长首先是犹豫的。做事一向谨慎的队长担心将发展产业扶贫的资金投入到一个私人项目中风险太大了。随后,我与当地的村支书做工作,建议他发挥共产党员的先锋模范作用,作为村里的领头羊,要保证每年给予贫困户一定的保底收益承诺,与扶贫工作队一起共同做大扬名村的生猪养殖产业。很快得到了他的应允。

2017年11月,时任中山西区党工委书记关瑞麟、时任西区党工委副书记吴文枝、时任西区党工委副书记余军带队到扬名村调研精准扶贫工作,并正式与怀集县连兴养殖业专业合作社举行签约仪式。扬名村扶贫工作队利用省630扶贫统筹资金95.8万元投资到该合作社。合作社与怀集温氏畜禽养殖有限公司合作养殖温氏肉猪,以“公司+合作社+农户”的合作模式,实现贫困人口每年定期定额分红,共24户75人受益。合作期为6年,共分7期,至2020年12月共发放分红5期,贫困户每人共领取分红款3600多元。实践证明,这个投资项目成功了,分红也及时,本金也返还了40多万元。

开展产业扶贫,要因地制宜,开发符合当地的长远发展的项目。凤岗镇石湾村是一个山多田地少的村落。长期一方水土养不活一方人,贫困户60户170人中,虽然有劳动能力的就有40户136人,然而仍然难以改变当地贫困的面貌。我们的扶贫工作队调研发现,当地山岗的草皮、山泉水和气候都很适合养羊。于是再三思量,决定因地制宜,靠山吃山。我们投入了45万元,通过养扶贫羊,在扶贫大道上闯出了新路子。到今天仍有不少人向我打听如何买到石湾村养殖的山羊,他们的品质深受好评,远近驰名。

开展产业扶贫还要充分调动村民的积极性。在诗洞镇诗洞村,当地是有着悠久的腐竹加工生产历史的村落,诗洞腐竹也是怀集县当地的知名农特产品。然而,当扶贫工作队队长邝立新去动员贫苦户发展腐竹产业时,却遭遇当地村民以“没有钱”“不够胆”“销路窄”为由拒绝了,怎么动员也积极性不高。对此,我建议邝立新多做村民思想工作,带领致富带头人考察腐竹的生产流程,同时邀请村民对腐竹的加工作坊的具体规划提出具体意见,避免造成扰民和污染问题。邝立新还对参与辅助加工的贫困户提供了每户7000元的扶持资金,提高她们的积极性。在工作组持之以恒的动员下,一些贫困户相继迈出了第一步。到2021年全村生产腐竹加工的工作坊已经有20多家。邝立新还通过电商直播等多种方式,帮助当地拓宽销路打响了“山水腐竹”“一村一品”的品牌。

5年多来,中山市扶贫办驻怀集县工作组帮助当地培育了如岭头三鸟、诗洞腐竹、扬名姬松茸、大象百香果、谭脉西瓜等众多特色农业项目,让产业旺了山村,村集体和脱贫户稳定了增收。

到了2021年,虽然工作要交接了,但我们推动当地产业振兴的脚步还未停歇,中山市扶贫办驻怀集县工作组整合各驻村工作队预留的1400多万元扶贫资金,投资了中山兴中集团在怀集总投资超20亿元的生猪养殖、屠宰及深加工项目,该项目将为日后当地实现乡村振兴和农民持续增收打下了良好的基础。与此同时,怀集西出口处由中山嘉丰集团投资的粤港澳大湾区农副产品集散基地项目也将进一步打通销售和物流,这也意味着,当地特色农副产品将以更加畅通的渠道走出山村、走向城市。 

    抗击疫情 双线报捷    

2020年,注定是不平凡的一年。一场突如其来的新冠疫情,打破了春节假期的欢庆祥和。一时间,举国上下众志成城、各省市守望相助,“中国加油、武汉加油”随着报纸广播电视新媒体等传遍大江南北。

作为中山驻县工作组组长,我和扶贫干部们一直关注着疫情的变化,保持和怀集县县委、县政府、扶贫办、扶贫村的沟通。根据怀集县县委领导的研判建议,中山对口帮扶各工作队应尽快返回驻地。一方面可以协助当地镇村尽快遏制病毒传播,劝导贫困户做好防疫措施;另一方面,预计可能后期会出现高速公路封路,届时驻县组和工作队也难以顺利进入怀集,影响后续的脱贫攻坚工作。我当即与组员们通报了县委的相关建议,并经全体研究,作出了驻县组正月初四(1月28日)返岗的决定。其余全部人员于正月初八(2月1日)返回驻地。

 1月27日,安置好我老家的两位高龄老人的看护照料工作,我驱车400公里回到了中山与组员汇合,再前往肇庆怀集。随后全体扶贫干部也全部取消休假提前回到各自岗位。最让我感动的是,这些同志当中,有的迅速安置好3岁不到的幼子的照料工作,有的提前结束到外省省亲的机会,有的安慰好患病正在康复的老母亲……大家都暂时放下了自己的小家,准时回到了岗位后,二话不说便投入到帮扶村防控第一线工作当中去。

一回到工作岗位,我和组员们就面临着当地防疫物资缺乏的问题。一方面我建议组员节省口罩的消耗,另一方面及时通过中山医疗战线的朋友多方打听广州、深圳乃至北京等地哪里可以购买到防疫物资,可以说能打听的渠道都打听,最后在短短两个星期为驻村工作队购买了口罩6000个、医用手套1000对、40瓶医用酒精,还有板蓝根颗粒等,总价值1.5万元。随后,我们马不停蹄地赶往布防点,严把关卡。那段时间很冷,但一众扶贫干部和当地的党员群众战在一起,为当地筑牢了疫情防控的铜墙铁壁。

另一场战役我们也没有落下。为将疫情的影响降到最低,我们在疫情防控的同时,及时组织驻村工作队推动复工复产。我提出了借助“腾讯会议”软件,采取互联网视频会议方式,要求各扶贫工作队在驻地参会,确保会议不耽搁、工作早部署、脱贫不掉队。多场会议中,我要求各工作队密切关注近年来投入的产业项目,特别是农业项目的进展情况,确保产业项目有序推进、产业成果销售畅通、产业收益预期收回、贫困户收入稳中有进。

果然我担心的事情,最终还是发生了。2019年底,中山市西区帮扶扬名村工作队充分挖掘当地的资源禀赋,整合土地、秸秆等生产要素,投入了15万,种植了15亩地,开展了姬松茸的种植项目,预计产量3万公斤。姬松茸作为广受欢迎的火锅食材,如果没有疫情的情况下,适逢春节,在肇庆当地就很畅销。但受疫情影响,饭店歇业,高速公路封路,姬松茸的销路受阻,面临着烂在地上的困境。西区的帮扶队队长找到我们驻县工作组,大家一起研究对策。我提出,首先要发动在肇庆当地29个驻村工作队的队长,通过微信朋友圈、工作群发动中山的亲友同事购买一批,随后我们还找到南方日报、新快报,当地西江日报和电视台等,为肇庆扬名村姬松茸打call助销。我们还开动脑筋,通过拍摄腾讯短视频的方式,教大家如何煮食姬松茸等,助推姬松茸的销售。短短几天的时间,姬松茸销售便打开了局面,有时产品供不应求,经过一个多月的奋战,姬松茸销售一空,总销售额33万元,实现了盈利。2020年,扬名村还继续种植了5亩姬松茸,而且卖出了好价格。

另一方面,我们还专门到西区帮扶的大象村了解百香果种植项目,当得知2.5万公斤百香果滞销时,眼看贫困户的收入,快要从树上掉到地里,希望成为泡沫。我立刻与怀集疫情防控指挥部联系,与县领导积极沟通,力促怀集工业园峰之雪食品有限公司的百香果果汁项目立刻复工复产,加快企业收购百香果的速度,为当地留住了稳定的收入。

在火炬开发区对口帮扶的中洲镇泰东村,受疫情影响,很多在外务工的务工者无法回到工作岗位。眼看着乡亲们赚不到钱心里着急。我们工作队利用当地扶贫项目“岭头三鸟”生态养殖基地,安排了10名贫困户劳动力做散工,每天100元。负责当日杀鸡杀鸭处理外卖订单,打包冰箱出货。几个月下来,养殖基地为这些贫困户散户带来了差不多3万元的工资,实现了疫情期间“家门口的就业”。

2020年2月21日,广东省省委常委、省扶贫开发领导小组组长叶贞琴到怀集调研农村疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴工作。我向他汇报了我们一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚的情况,特别是想方设法做好农产品由滞销变畅销的情况,叶贞琴对中山市驻怀集扶贫工作队在疫情期间的工作给予了高度评价。

除了在疫情期间攻坚克难,确保农产品销售畅通,贫困户收入持续增收。多年来,在驻县组的带领下,各扶贫工作队一直积极推动消费扶贫对接,搭建产销平台渠道,在消费扶贫上为当地带来了实实在在的受益。

其中,2018年,火炬开发区帮扶工作队出售生态土鸡、土鸭带来了收入8万多元,东区顺利产出三批蜂蜜销售收益约1.6万元。2019年,火炬开发区帮扶中心村的水培蔬菜通过广州江南市场销售收入达90万元;火炬开发区帮扶泰东村工作队培育的“杯集县中洲镇岭头三鸟养殖生态基地”的“岭头三鸟”品牌在中山也颇具名气,通过冷藏配送,把“岭头鸡”卖到中山,销售收入达到26万元;东区帮扶工作组销售扶贫产品土鸡1860只、山羊36只、蜜糖117公斤、番薯1.1万公斤,金额达39万元。同时,2018—2020年在中山市举办的“10·17”扶贫日展销会期间,各工作队共销售怀集扶贫产品20多万多元。

2020年6月17—18日,中山驻怀集扶贫工作组还牵头组织了一场大型消费扶贫活动,邀请了中山5家企业、怀集10家企业进行消费扶贫对接,当中包括世界500强企业麦德龙商业集团有限公司、中山创晟农业科技有限公司、中山市绿澳现代农业有限公司及怀集高山青农产品有限公司、乐天天农产品高科技有限公司、广东峰之食品有限公司、广东新辉园农业发展有限公司等农业龙头企业,以及中洲创客农产品专业种养合作社、怀集县双燕农产品种养合作社、诗洞韦霆食商行(诗洞腐竹)等扶贫产业合作社。活动中,中山5家企业分别与怀集10家企业订合作协议,敲定为期3年的产供销一体化协同发展意向,力争打造中山口帮扶消费扶贫的模板和典范。其中中山创晟农业科技有限公司已与广东之雪食品有限公司签订了扶贫产品百香果汁中山总代理。

据统计,至2020年底,各工作队通过电商、直接采购等渠道推动怀集贫产品销售共计781万元。 

    不负使命 不负人民    

在我参与的第一轮和第二轮帮扶工作中,在省市、县各级领导和部门,社会各界爱心人士的关怀及支持下,中山对口帮扶怀集脱贫攻坚工作顺利推进。中山帮扶怀集县的29个村累计筹集扶贫资金1.66亿元,其中省统筹资金使用6835万元,各帮扶单位自筹资金9840万元。另外,2018—2019年度中山市财政及相关区财政投入贫困村创建新农村示范村配套资金3050万元,火炬开发区投入建设工业厂房资金7000万元,火炬开发区支持岗坪镇“乡村振兴示范镇”建设资金5000万元,同时引入社会帮扶捐款、捐物折合708万元,合计共投入怀集帮扶资金3.25亿元,共开展各类帮扶项目1480多个。截至2020年12月,总帮扶贫困户1556户5056人,全部达标脱贫,29个帮扶村已全部达标退出。

期间,中山市扶贫办驻怀集县工作组,中山市纪委监委、市供销社、电子科技大学中山学院驻怀集县永固镇宿安村工作队,中山市火炬开发区驻怀集县冷坑镇、中洲镇联合工作组,中山市东区办事处驻怀集县洽水镇、凤岗镇联合工作组荣获广东省2016—2018年脱贫攻坚工作突出贡献荣誉称号;中山广播电视台谢勇、中山市工商联林瑞福、中山市火炬开发区何永泰、中山市东区卫计局黄锡强、中山市石岐区经济和信息局陈世忠、中山市石岐区安监分局张嵩、中山市石岐区发展和改革局黄艺斌、中山市公安局西区分局曾钰强、中山市西区综治维稳办梁昌环、中山市西区住房和城乡建设局吴琳峰,获评广东省2016—2018年脱贫攻坚突出贡献个人荣誉称号。2021年6月,中共中山火炬高技术产业开发区工作委员会、中山市东区街道办事处等两个帮扶单位以及中共中山市委宣传部、中山日报社、中山广播电视台、广东省广播电视网络有限公司中山分公司驻肇庆市怀集县诗洞镇诗洞村扶贫工作队荣获2019—2021年度广东省脱贫攻坚先进集体称号;我本人以及中山市纪委监委驻市人大政协机关纪检监察组卢嘉声、中山市人力资源和社会保障局石岐分局李磊荣获2019—2021年度广东省脱贫攻坚先进个人称号。

如今我已回到中山市卫生健康局工作。五年多的扶贫生活的每一幕,每一个给予我们扶贫工作组帮助的领导、同事、当地的父老乡亲和社会爱心人士,我都将永远不会忘记。通过参与帮扶工作,我对农业、农村、农民的工作有了更深入的了解,能力得到了锤炼,出色完成肇庆怀集的帮扶共建,抚心自问,我们做到了不负使命、不负人民。回到中山后,我们又马不停蹄投入到了中山“重振虎威”的各条战线当中,忙碌了起来。

回首我的怀集岁月,有几点感想必将让我终生受用——

一是坚持党的领导,在思想和行动上与党中央保持高度统一。面对脱贫攻坚的艰巨任务,针对致贫原因和贫困程度都千差万别贫困村、贫困户,党中央通过明确脱贫攻坚的总目标、工作着力点和行动指南,指引了脱贫攻坚的方向,提供了很多实实在在的方法论。多年来我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,武装头脑、指导实践、推动工作,把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程和头等大事,增强打赢脱贫攻坚战的思想和行动自觉,推动了责任落实、政策落实、工作落实。我们坚持党建引领,在扶贫工作中不断加强当地的基层党建,让乡亲们感受到中国共产党是永远和人民站在一起的党。

二是要坚持人民至上。在脱贫攻坚实践中,当地许多贫困户与我第一次见面的场景让我触目惊心,也是这份人民情怀激励着我主动留任,参与了两轮的脱贫攻坚;也是这份人民情怀激励我们在新冠疫情发生不久就回到扶贫一线,带领当地群众打赢疫情狙击战和脱贫攻坚战的两场战役。

我们坚持以人民为中心。紧紧依靠当地的乡亲们,大力开展感恩励志教育、技能增智培训,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困,提高增收致富能力素质,才能增强内生动力活力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,变“我想脱贫”为“我能脱贫”,实现稳定脱贫可持续发展。我们还把“三严三实”的要求贯穿脱贫攻坚始终,真扶贫、扶真贫,以良好形象、扎实作风、优异实绩赢得群众认可和信赖,坚定贫困群众感恩党、跟党走的信念。

三是坚持实事求是。我们开展脱贫攻坚的过程中,开展的每一个项目都经过了驻县工作组、驻村工作队和当地群众的多次讨论研究、反复推敲,从实际出发,从当地的人文产地景出发,反对本本主义和经验主义。我们始终坚持市场观念,让市场说话,培育了多个可持续的项目,为当地留下了“会持续生蛋的母鸡”。靶向实施产业扶贫、就业扶贫等精准扶贫脱贫项目,全面改善贫困群众生产生活条件和水平,让他们得到实实在在的收益。

四是坚持攻坚克难。五年多的扶贫工作中,无论是危房改造、产业扶贫还是就业扶贫,还是遇到突如其来的新冠疫情冲击,我们并非没有碰到过灰心丧气、灰头苦脸的时候。作为一名共产党人,我们就要勇于担当、敢于碰硬、不畏艰险、勇挑重担。通过我和同事们携手合作,勇于开拓,通过我们积极引导、循循善诱,当地群众的主观能动性被极大地激发了,我们啃下了许多硬骨头,取得许多开创性的成果,在当地扶贫工作中留下了许多可圈可点的成绩。这当中涌现出的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,必将激励我们投入到新的工作中,继续为中山人民当好勤务员。


【成绩单】
在省市、县各级领导和部门,社会各界爱心人士的关怀及支持下,中山对口帮扶怀集脱贫攻坚工作顺利推进。期间中山帮扶怀集县的29个村累计筹集扶贫资金1.66亿元,其中省统筹资金使用6835万元,各帮扶单位自筹资金9840万元。另外,2018—2019年度中山市财政及相关区财政投入贫困村创建新农村示范村配套资金3050万元,中山火炬开发区投入建设工业厂房资金7000万元,火炬开发区支持岗坪镇“乡村振兴示范镇”建设资金5000万元,同时引入社会帮扶捐款、捐物折合708万元,合计共投入怀集帮扶资金3.25亿元,共开展各类帮扶项目1480多个。中山工作组、工作队开展教育扶贫,前后共帮扶1496名贫困学生实现有书读、读好书;开展危房改造,在危房补助资金的基础上通过自筹资金投入516万元引导贫困户开展危房改造,共帮扶785户贫困户完成危房改造;开展就业帮扶,共发动有劳动能力的贫困人口就业人数达1931人,实现了1人就业、一户脱贫;开展消费扶贫,各工作队通过电商、直接采购等渠道推动怀集贫产品销售共计781万元。
截至2020年12月,总帮扶贫困户1556户5056人,全部达标脱贫,29个帮扶村已全部达标退出。


◆口述:黄兴辉
◆文字整理:徐钧钻
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