2020年，新冠肺炎疫情
给进出口贸易带来了巨大的冲击。
拱北海关所属中山海关
立足自身职能发挥，
深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，
紧紧围绕“六稳”“六保”要求目标，
按照市委、市政府重振虎威战略部署，
聚焦八个方面持续发力，
实现了进出口总值同比降幅逐月收窄，
以实际行动推动中山外贸回稳向好，
助力开放型经济高质量发展。
聚焦通关快速便捷
助力中山打造湾区枢纽城市
海关关员监管首单粤澳海关“跨境一锁”出口货物。
去年10月，首单粤澳海关“跨境一锁”出口货物顺利通关，至此粤港、粤澳“跨境一锁”在我市已全面落地。
一年来，中山海关坚决贯彻习近平总书记“管好用好大桥”的要求，构筑“中山—香港”“中山—澳门”跨境快速通道，粤港、粤澳海关“跨境一锁”在中山实现全落地，中山同港澳之间的物资流动更加方便快捷，区位优势和枢纽作用更加凸显。
同时，积极克服疫情负面影响，完善监管模式，日夜兼程确保供港澳食品、农产品安全稳定供应；发挥中山保税物流中心与港澳机场“跨境快速通关”优势，进一步拓宽了“枢纽”功能。
聚焦产业转型升级
主动对接中山“头号工程”
去年5月，深圳市江波龙电子股份有限公司中山生产基地成功建成投产，中山海关高效办理验厂业务，并指导企业设立“以企业为单元”的监管账册，企业顺利开展加工贸易服务。
一年来，中山海关紧紧围绕中山市“3+4”重大产业平台部署，精准对接深中产业拓展走廊建设，开展集成电路进口报税政策宣讲和指导，为实现中山高新技术产业“东承”提供了便利。
同时，积极谋划推动中山市保税物流产业政策红利落地，指导中山保税物流中心转型升级，大力支持中山申建综保区，巩固拓展54项自贸区监管创新制度复制推广成效，为支持中山纳入广东自贸区扩容做好“制度先行”。
聚焦帮扶务实管用
大力推进暖企稳企惠企
海关关员到企业车间调研生产情况。
受国际疫情影响，去年进出口贸易受到很大冲击，中山海关迅速落实海关总署10条稳外贸稳外资措施，根据拱北海关28条暖企稳企惠企措施，结合中山企业特点，制定适配的“政策大礼包”，切准企业难点痛点，推动“一企一策”121项帮扶措施，并持之以恒抓好政策点对点“滴灌”。
为帮助企业走出困境，中山海关通过“联合部门”“走进区镇”“线上直播”等方式，组织政策宣讲20期；利用“单一窗口”和“互联网+海关”平台，推行集中受理、预约通关；持续做好AEO认证企业培育，新增高级认证企业4家，一般认证企业1家；实行“视频监控+事后复核”，简化现场作业；实行税款缴款、滞报金、手册、加贸特殊业务办理期限“4项延长”，努力为企业解除后顾之忧；推进原产地证自主打印业务，全年共签发原产地证书10.3万份，帮助企业享受进口国关税减免优惠约9.7亿元。
聚焦业务守正创新
推动中山外贸新业态破土发芽
海关关员对中山市首票跨境电商直购出口商品实施监管。
中山海关为促进跨境电商业务开启全力冲刺，海关领导牵头开展专项调研，抽调业务骨干组建专项小组，去年4月27日，中山跨境电商综合试验区获批，6月15日在广东省新增7个综试区中率先实现业务开通，推动中山跨境电商快速发展。
同时，全年持续开展跨境电商系列宣传，覆盖企业1000多家次，并全力支持中山市场采购试点健康发展，为新业态顺势起航创造有利条件。
聚焦联通两个市场
助力企业融入发展“双循环”
海关关员到奥马冰箱开展实地认证工作。
中山海关全力支持中山产业集群建设，主动服务奥马、美的、格兰仕等智能家居龙头企业，制定了专项政策礼包，进一步精简和规范加贸办理手续，并依托智能系统，全面实行“远程办、零接触”，帮助企业大幅减少通关时间成本，抓住“宅经济”发展机遇，实现中山家电出口逆势增长。
同时，还发挥专业作用，帮助中山优势产业应对国外技术贸易壁垒，通过向上反映运用WTO规则推动印度推迟一年实施空调认证新规,为TCL、长虹等企业妥善应对赢得时间。
为促进优势产业融入“双循环”发展大局，中山海关坚持用好暂免征收内销缓税利息政策，帮助纬创资通、依顿电子等企业发挥出口强企优势，成功拓展国内市场。
聚焦企业减负提质
着力保障产业链供应链稳定
一年来，中山海关着力优化属地监管，加速改革红利落地，通过加大对企业原材料、生产设备通关支持力度，高效查验助力中山重点项目生产设备顺利进口投产，并推进加工贸易集中审核作业改革，为企业减轻经营负担。
中山智隆新材料科技有限公司从韩国进口用于生产平板显示屏的大型成套设备，共4批次124套，总值达1.1亿元，急需投入使用。中山海关及时回应企业诉求，量身定做政策宣讲“套餐”，指导企业办理通关手续并实施合并查验，到厂指导企业拆箱操作，助力生产设备顺利进口投产，帮助企业稳定供应链。在了解到奥德美生物科技（中山）有限公司因南美地区疫情和船期影响，面临进口秘鲁鱼油生产原材料供应紧张状况后，中山海关立即做好沟通对接、提前掌握货物到港信息，快速解决企业货物申报问题，采取提前预约、即报即查、快速出证等方式，助力企业原材料高效通关投入生产。
聚焦“放管服”改革
持续优化口岸营商环境
疫情期间，海关利用”在线面对面“直播平台及时回应企业诉求。
中山海关深入推进“放管服”改革，创新“三零一少”工作模式，让防疫物资通关“零延时”，企业特殊时期“零顾虑”，促企业办理业务“零出门”，保人员之间“少接触”，尽最大努力实现疫情防控和复工复产“两全”。
进一步巩固通关时间压缩成效，2020年12月份进口整体通关时间对比2019年压缩50%以上。
进一步精简进出口环节监管证件，高质量做好驻中山市行政服务中心等窗口服务；取消出口食品生产企业审批制，减少证明事项12项；顺利实施出口检验检疫业务档案电子化，深化推广以企业为单元、自报自缴等惠企改革。
聚焦守好国门安全
助力建设宜业宜居中山
中山海关查获一批进口固体废物。
一年来，中山海关有效发挥“为国把关”职能，严格落实监管要求，积极投入中山市联防联动体系，落实好进口商品风险监测，细化粤港两地司机防控，筑牢口岸疫情防线，有效巩固了来之不易的战疫成果。
统筹抓好综合治税、进出口检验、企业管理和稽核查等工作，全面提升监管效能。同时，紧盯重点领域，持续加强打私力度，扎实开展“国门利剑2020”“蓝天2020”联合专项行动，立案查办洋垃圾、象牙等濒危物种走私案件8起，涉案固体废物28吨，助力建设平安中山、美丽中山。
◆文/田子正 何雪雁 黄凡
◆图/何雪雁 凌世杰
◆编辑：陈吉春
◆二审：方嘉雯
◆三审：赖有生
◆来源：中山日报
