习近平总书记指出，“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”2015年4月，习近平总书记专门作出批示，研究制定中国青年发展规划。2017年4月13日，中共中央、国务院印发了新中国历史上第一部以青年群体为对象的《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，并要求各地要以该规划为指导，根据实际编制本地区青年发展规划。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。对于一个国家如是，对一座城市来说亦如是。在团市委深入开展调研，摸底青年发展需求、调研基层青年发展状况、梳理青年工作指标基础上，今年8月，中山市委、市政府印发了《中山中长期青年发展规划（2020—2025年）》（以下简称“《规划》”），为我市未来一段时期的青年发展工作谋篇布局。

市中长期青年发展规划实施工作联席会议第一次全体会议昨召开。 

一分部署、九分落实，12月29日，我市召开中山市中长期青年发展规划实施工作联席会议第一次全体会议，深入学习习近平总书记关于青年健康成长发展的重要论述，总结我市《规划》实施进展总体情况，交流工作经验，部署下一阶段重点工作。市委常委、组织部部长、联席会议召集人欧阳贵有出席并讲话，副市长、联席会议召集人叶红光主持会议，推动《规划》内容从“纸上开花”到“落地生根”。　

    编制有特色：   
重执行抓落实规划体现“中山味道”

刚刚结束的市委十四届十次全会提出，中山要牢牢把握高质量发展主题，全力把中山的事情办好，坚决打赢经济翻身仗，重振中山虎威、加快高质量崛起，努力实现省委赋予的“三个定位”，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出应有贡献。

站在新的历史方位，中山青年建功立业有着广阔的舞台。

据介绍，市一级的规划重在执行和落实，以具体措施为主，以政策完善为辅。《规划》包括了加强青年思想引领、推动青年教育发展、提升青年身心素质、引导青年婚恋、服务青年就业创业、推进青年文化发展、促进青年社会融入、维护青少年合法权益等8个领域，共27条举措，重点推动青年实现更好发展。

中山《规划》的特色亮点主要体现在：一是突出围绕中心服务大局。紧紧围绕习近平总书记关于青年工作重要思想、对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧扣市委、市政府对中山发展总体目标的基调，鲜明提出新时代中山青年的发展目标——堪当实现中山重振虎威加快高质量崛起重任的新时代青年。二是突出地域特色和中山青年发展特点。围绕加强青年思想引领，彰显中山地方文化基因，提出“用好‘四最按语’‘杨殷烈士革命精神’等红色资源”。在推进青年文化发展方面，提出“说好中山方言、讲好中山故事、传播中山声音”。三是突出青年群体的重点发展领域。根据中小学生、在读大学生、返乡青年、港澳青年等中山各领域青年群体普遍特点和发展需求，中山《规划》围绕教育发展、就业创业、社会融入等方面个性化需求提出具体举措。四是突出深化中山青年发展工作品牌。针对调研中青年反映比较集中的学习成长、志愿服务、活动平台等方面意见，中山《规划》在中山青年工作品牌上进行了进一步的深化。

团市委组织深中通道、中山研究院等重大平台项目青年在“四最”按语学习园重温入团誓词。 

    落实有进度：   
规划部分内容已经“照进现实”

“队务知识知多D”破冰游戏，“看视频、识英雄、学先进”，“我是小小化学家”科学实验室，11月初，东区起湾社区党群服务中心的一场红领巾成长营让社区的“红领巾”度过了一个欢乐的周末，为何社区有如此精彩的少先队活动，这得益于团市委落实中山《规划》内容，紧紧依靠党建带团建，共青团和少先队组织、阵地建设空前加强，全面加强团干队伍建设，完善少先队工作网络，在全市281个（村社区）党群服务中心建设青少年活动阵地，打造党管青年的中山样本。

“这次暑期研学营让我重新认识到中山的强大之处，更想留在这里，为家乡发展和建设贡献一份力量。”这是今年8月21日，2020年“爱家乡 雏鹰行”暑期研学营的结营仪式上，一位营员在讲台上的分享。团市委落实中山《规划》创新青年人才选拔培养、培育青年人才队伍的要求，大力推进“雏鹰归巢”计划，2020“爱家乡 雏鹰行”暑期研学营便是其中一场精彩活动。

镜头转到城市的东部，今年11月，南朗镇左步村，中山职业技术学院大学生宣讲团利用多个周末来到当地，在榕树下，在稻田边，与村民游客话家常，宣讲党的十九届五中全会精神。这样场景在全市还有很多，党的十九届五中全会召开以来，全市各级党团队员青少年累计开展宣讲活动超过750场，线上线下覆盖受众超过46万人。

回到最近，团市委来到民众镇“四最”按语学习园，在全市范围广泛组建一批青年突击队，围绕“急、难、险、重、新”任务，以“奋战十四五，争做‘四最’青年突击队”为主题，通过推荐申报、指导认定、集中授旗、表扬奖励等步骤举措，深入开展青年建功行动，多元体现了党建带团建工作的重要成效……

活动一个个，行动一桩桩，是团市委积极落实中山《规划》的积极行动。据悉，连月来我市深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，全面贯彻落实广东青年发展规划实施工作联席会议第一次会议精神，大力加强中山《规划》落地的机制设计，已经初步构建完善我市青年发展规划实施的“四梁八柱”，一是党管青年工作格局基本形成；二是建立市镇（街）两级青年工作联席会议机制已经形成，成为了全省第一批实现市镇级青年工作联席会议机制全覆盖的地市。三是开始试点探索中长期青年发展规划基层路径。在团市委的协同下，各联席会议成员单位也积极作为，加强协同，整合青年发展项目经费近800万元，推动中山《规划》中各领域青年发展工作取得了新成效。党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务的机制正在我市各镇街落地生根。

“雏鹰归巢”计划之“爱家乡雏鹰行”暑期研学营返乡青年学子在东区党群服务中心参与志愿服务公益体验。

三乡镇新圩小学少工委红领巾“轻骑兵”宣讲团在主题队会上向队员讲解党的十九届五中全会精神。 

    协同有力度：   
细化分工狠抓落实见效　　　　

21个联席会议成员单位聚在一起，细化分工、谋划落实。29日上午，中山市中长期青年发展规划实施工作联席会议第一次全体会议举行。市人力资源社会保障局、市卫生健康局、石岐街道和南区街道有关负责人分别就青年就业创业、青年体质健康和基层实施规划作交流发言。

石岐街道作为《中长期青年发展规划（2016—2025年）》全国试点，将聚焦青年关切，围绕思想引领、文化传承、创业就业、社会融入、权益维护等方面推出石岐青年发展“十项计划”。南区街道作为市级试点，将通过实施“六大计划”，建设市级青少年思想教育基地群，打造青年友好街区，鼓励青年科技创新。通过试点，激活青年创新力创造力，为活力中山源源不断输送青年力量。

听取了大家的发言，欧阳贵有对我市青年发展规划前期工作取得的积极成效给予肯定，并对规划实施提出三点意见：一是要把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终；二要坚持服务引领青年，推动广大青年在中山重振虎威的生动实践中担当作为；三要压实责任，狠抓落实，形成推动青年工作的强大合力，推动青年发展规划落地见效。

◆文/徐钧钻 陈家浩 李晓婷
◆图/团市委提供
◆编辑：陈吉春
◆二审：方嘉雯
◆三审：赖有生
◆来源：中山日报