村镇低效工业园改造升级是中山实现高质量发展的关键一战，也是黄圃镇全面参与“北融”战略、重振大镇雄风的重要抓手。在过去的一年里，在市委、市政府和市工改指挥部的坚强领导下，黄圃“工改”队伍紧紧围绕产业振兴、园区再造双主线，全年整备土地1016亩，在建“工改”项目18个，其中新动工9个，竣工项目6个。

一阶段二期拆除整备工作顺利推进

▲中山市2023年度第一批村镇低效工业园项目集中动工拆除仪式（黄圃分会场）活动现场。记者 冯明旻 摄

1月30日上午，中山市2023年度第一批村镇低效工业园项目集中动工拆除仪式（黄圃分会场）活动在黄圃镇举行。伴随着高昂的鸣笛声响起，多台挖掘机挥舞着机械臂一起“冲锋”，位于中山智能家电产业园（大岑片区）一阶段二期65号地块的破旧厂房轰然倒塌，黄圃镇低效工业园改造的新年“第一炮”就此打响。

▲中山市2023年度第一批村镇低效工业园项目集中动工拆除仪式（黄圃分会场）活动现场。记者 冯明旻 摄

据了解，中山智能家电产业园（大岑片区）项目以“工改工”为主要方向，重点建设中山智能家电主题产业园项目，规划面积3041亩，分成三个阶段推进，首期改造1061亩，二期改造面积899亩，3期改造面积1081亩。

“项目一阶段二期涉及约203家经营主体，包括7家规上企业，主要以家电制造，零配件加工为主，目前已经基本完成所有地块业主和经营主体的搬迁补偿协议签订工作，预计今年第一季度将完成整体区域的拆除整备工作。”黄圃镇党委委员、副镇长李振介绍道。

创新融资模式保障搬迁补偿款兑付

在项目一阶段二期的前期推进过程中，最核心的问题在于搬迁补偿款的兑付问题。李振介绍，黄圃镇总结中山智能家电产业园（大岑片区）项目一阶段启动区融资成功经验，于项目一阶段二期探索“周转金+市工改基金+银行贷款+财政贴息”融资模式。

该融资模式是由大岑村经联社使用财政周转金8000万元，市金融控股集团公司使用市工改基金5000万元，双方共同出资设立项目公司，大岑经联社在项目公司中占控股或主导地位，并向金融机构申请无抵押授信融资额度3.1亿元，从而为项目一阶段二期顺利落地提供资金保障。

为留住优质企业，黄圃镇还制定了《中山市黄圃镇村级工业园升级改造企业腾挪扶持办法（试行）》政策，每年安排专项资金1000万元为“涉改”企业提供租金补贴，并设置了6大腾挪园区，共计35万平方米厂房供企业腾挪使用。

为安置好村民，市镇村三级“工改”专班兼顾当前和长远，充分考虑村集体发展，涉改造的经济社获得的补偿以物业补偿和现金补偿两种方式补偿，除一次性现金补偿外，大岑项目一阶段还确定9.5万方的返还物业，预计每年可为村集体带来1800万元的收入。

招商引资，“工改”储备亿元项目超 20 个

岭南春来早，奋进正当时。中山市智能家电产业园（大岑片区）项目作为全市重点布局的“十大产业园”之一，也是黄圃镇的年度重头戏。1月30日，黄圃镇党委书记梁泳辉在中山市村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战推进会上表示，新的一年里，黄圃镇将坚定不移打好“工改”攻坚战，为全市发展建设贡献力量。

▲黄圃镇党委书记梁泳辉发言。记者 夏升权 摄

接下来，黄圃镇将坚持“工改”与“治水”、绿美广东建设相结合，力争生产、生活、生态融为一体。目前，大岑北堤4.3公里滨水空间改造基本完成；南堤已清理违建160亩，同步布局了三个休闲公园，滨江碧道首期将于春节后动工；力争大岑片区每块用地都能推窗见绿，打造高质量低密度的产业空间。

在招商引资方面，黄圃镇将瞄准智能家电、智慧家居、新一代信息技术等产业，推动家电产业强链、补链、拓链。主动招引改造经验丰富、孵化功能强的企业，目前已与中南高科、北京联东等多家企业达成初步合作意向。实施亿元企业“安家”工程，优先支持本土实体企业增资扩产，春凯电器、九河精密等强企已签约落户，“工改”储备亿元项目超20个。

编辑  李鑫  二审 蓝运良  三审 查九星