东区是中山的政治、经济、文化中心，第三产业占全区GDP的九成，有11幢亿元产值的楼宇，有益华利和、盛景尚峰、大东裕和中环广场等四大商圈，还有大型卖场、龙头企业等。

▲盛景尚峰 网图

疫情防控和复工复产如何两手都要抓？东区和其他镇区要走不同的路子。

东区党工委书记周俊峰介绍，东区成立了领导班子挂点的队伍，分4个片区指导厂企、商业楼宇等复工复产。截至今日上午，全区规上限上企业470家，累计复工复产217家，复工率46.2%，其中总部企业5家（含三家A股上市企业），复工率100%。

面对辖区商业众多的现实状况，东区2月19日公布的工作指引中，除了厂企外，也对商业楼宇、建筑工地的复工复产给予了具体指引。“我们东区有2万多家企业、个体户，社会经济的主体是他们，我们要采取多项措施，帮他们安全有序复工复产，解决实际困难。”

2月19日，东区推出《关于东区支持企业复工复产十条措施》，投入财政资金超过2000万元，与企业一起共克时艰。

这2000万元的“复工红包”里，既有租金减免的，入驻区属物业服务业行业企业免除2月、3月租金；也有补助的，以企业营业收入或经营面积等为参考依据，给予规上限上、亿元楼宇等企业1万到3万元的补助；同时，在疫情更平稳后，还将投入300万元举办促销活动拉动消费需求。

与其他工业重镇相比，东区人力短缺的问题不是特别突出，“但也存在外地务工人员难以返回的情况。”东区正联系扶贫单位将昭通劳动力优先转移到东区，“每人补贴500元路费。”

目前，很多企业会遇到很多共性的问题，如融资问题、物流问题、国际订单的履约问题，“我们都在想办法中，一方面和辖区内的金融机构协商，对企业尤其是中小企业要给予支持，另一方面与有关部门沟通，对涉外货物，加快通关速度。”接下来，东区还将用好这“2000万元红包”，用于企业出口扶持、科技企业补助、抗疫补贴、商会协会补贴、用工补贴、贴息扶持补助等，做好企业的“店小二”。

疫情防控方面也不放松。针对复工人员出入小区的管理问题，东区全面使用“东区采集易”系统，提高人员识别率，优化小区、村居出入口管理，分流疏导车辆。明确由复工员工所在单位开具《健康管理及复工证明》后，即可作为出入各社区、小区、村口之用，不得额外设限。

针对出租屋管控难的问题，如白沙湾片区外来务工人员集中，东区根据该社区的实际情况，出台了综合性的网格化管理机制，严格落实“两查一测”和“六必查”，牢牢织密管控网，并将经验推广运用到各社区。

周俊峰谈到，在加快复工复产的过程中，疫情防控不能一下子放开，要做好科学研判、宣教引导，“疫情防控与每一个人息息相关，政府、企业、承租方，以及每一个个体，都守好自己的责任，为尽快恢复正常生产生活秩序，做出自己的努力。”

东区“暖企十条” 

为全力抓好疫情防控和复工复产，东区制定支持企业复工复产十条措施。

一、减轻企业租金负担

为东区区属物业实体经营的租户减免2020年2月、3月的租金。 

二、加大重点服务业扶持力度

安排500万元资金，对东区重点服务业企业（国有企业除外）给予普惠性抗疫补助，支持企业采购防疫物资和复工复产。 

三、举办疫后促消费活动

安排300万元资金，举办跨行业疫后促消费活动，营造全区上下联动的促消费环境和氛围，拉动我区疫后经济提升。 

四、加大援企稳岗力度

统筹安排200万元，对于在2020年2月28日前复工复产的我区重点工业企业，在市政府补贴的基础上，给予已返岗的企业员工追加一次性岗位补贴300元/人；对于在2020年2月28日前员工返工率达到80%的我区重点工业企业，给予每家企业不高于2万元的招聘补贴。 

五、加大企业金融扶持

搭建东区政企银企互动平台，安排200万元资金，给予我区重点企业、重点项目贴息补助。   

六、加大对科技企业的贴息力度

支持100万元资金，充分发挥“科技贷”作用，加大对科技企业贴息的扶持力度，缓解企业融资压力。 

七、加大对商协会的补贴力度

统筹安排100万元资金，鼓励东区工商联（商会）、个私协、青企协等发挥作用，组织企业尽快复工复产。 

八、设立企业抗疫物资支持

提供20万个口罩和相关防疫物资，对辖区内受疫情影响较大的企业给予防疫物资扶持，用于企业复工复产使用。 

九、加大对外贸型企业进口防疫物资的支持

安排50万元资金，支持外贸企业进口紧缺疫情防控物资，拓宽防疫物资采购供应渠道。 

十、切实做好企业用工服务 

搭建平台，开展网络招聘活动；疫情结束后，根据不同行业举办5场以上省内外用工招聘会。持续做好跟踪服务、协助企业解决用工问题。向东西部扶贫地区招聘300名务工人员，每人补助交通费500元，为我区企业提供劳务保障。 

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◆文+/记者 李玮玮
◆图+2/记者 孙俊军
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